蔡卞道：“枢密院的章相公在筹建几个大马场，下面的人有些敷衍，我去走一趟。”

章惇坐着不动，面色严肃，静了好久，道：“那位还是卡着不放？”

蔡卞知道‘那位’是谁，心里叹了口气，道：“苏相公有他的顾虑，我还是希望你们能坐下来好好谈谈。”

章惇冷哼一声，道：“你以为我去给他低一次头他就答应了？”

蔡卞神色动了动，沉眉不语。

章惇看的倒是明白，苏颂并不是与章惇在‘党争’，苏颂是早就想走的人，他现在站出来与章惇为难，根由还是施政上的分歧。

章惇没有在这上面攀扯，道：“官家没有动静？”

蔡卞神色凝了几分，道：“章相公与许尚书离开后，官家一直在垂拱殿，虽然见过一些人，但没有提及军队改制的事，也没有召见苏相公。”

听蔡卞这般说，章惇神色也肃了一分，道：“先不管他，按照计划，正月二十，公布‘方田均税法’，命户部准备好，再令各部准备人手，御史台要安排好人手进行监察。”

这件事朝廷已经筹备很久，蔡卞没有异议，道：“官家那边似乎还有些想法，不过十多天，大致也能定下来。这件事，总该有人领头去做，户部尚书梁焘分不开身，其他侍郎威望，能力又不足……”

章惇一直在考虑人选，顿了顿，道：“先不着急，命各部做好准备。开封府那边，我待会儿亲自去一趟，作为试验地，一定要开好头。”

蔡卞想着韩宗道，这个人与苏颂很相似，性格相似，履历相似，背景也相似——高太后留下的人！

“还得另找一个执行的人。”蔡卞说道。韩宗道如果与苏颂一样反对，或者是消极对待，这对他们复起、推行新法会十分不利。

“曹政！”章惇说道。

曹政调任开封府府丞，已经在去年上任了。

蔡卞不意外，章惇明显早就有所准备，继而就道：“官家之前说，要组建一个，执行，监督，验核的跨本门联合指挥机构，户部与当地府县是执行，监督是御史台，验核交给谁？”

章惇其实也仔细想过这个问题，却没有合适的，站起来道：“我没想好，先做今天的事情吧。”

蔡卞点点头，没有再多说，与章惇一起出门。

现在朝廷的事情非常多，不是三言两语能决定的。

兴仁府。

蔡确来这里已经快有几个月了，日夜望着开封城，等着宣召回京的诏书。

但左等又等都等不到，后来也明白，是章惇拦着不让他回去。

几番试探后，见章惇铁了心，他就转而对章惇进行攻击，手段很是高明，没有直接攻讦，而是‘实事求是’的上书，如果是神宗说不得就会将蔡确召回京，赵煦却根本没有反应。

蔡确这会儿坐在窗户前，看着街面上南来北往的行人，脸色有些发白。

“咳咳咳”

忽然间，他剧烈咳嗽起来，强忍着压下去，握着笔，继续写奏本。

一个管家模样的进来，一脸担忧的道：“主君，您都病成这样了，就休息一下吧，晚点写不迟。”

蔡确摆了摆手，继续写着。

“咳咳咳”

结果，他每写几个字就连连咳嗽，笔头都稳不住了。

管家有些担心，连忙道：“小人去请郎中。”

蔡确没有回应，脸上潮红，依旧强忍的在写。

这是一道对章惇的改革的全面性的‘分析’，或者说是‘攻讦’，他咳嗽着，双眼发红，眼神全是冷漠。