这个不是说朝廷将全国的牲口收起了买，而是朝廷这各地建设一个大型的牲口市场。为那些买卖牲口之人提供方便，这牲口市场老百姓可以放心买卖，不用担心被骗，更不用担心买不起。

比如说买一头牛需要一万八千钱，这对于普通老百姓来说是巨款呀！肯定是买不起的，买不起种地只能依靠人力，这就使得土地的产量不足。

因为人力耕的地浅，小麦扎根也就浅如遇大风大雨必定要倒，好则还能收一点如是不好颗粒无收。

为使老百姓都能买得起牲口张如提议建设牲口市场，凡在牲口市场买卖牛羊者朝廷给于补助。

这个补助不是给老百姓前而是替老板出钱，这个钱是要还的。

比如说一头牛一万八千钱，而一老百姓只有两千钱，你只需要上报县衙，县衙官员会与牲口市场的管理人员说明，然后给你开个证明，你再打个欠条就可以了，不会写字的可由县衙官员代写。

这些全部弄好只后县衙给你拿你所缺的钱买下你看中的牛，不过欠县衙的钱你须在五到七年还清，还的时候还要加十文钱。

因为这一条也出现了一个现象，就是两家人合买一头牛。一般两家人是亲戚，或是兄弟，或是亲家。

不过要进入牲口市场也是需要交两枚入场费的，入场费两枚小平钱，也就是两文钱。

具就是工具，在这个农业时代工具是老百姓必不可少的东西。朝廷在各地开有工具店（允许他人制造买卖工具）。朝廷这个工具店与私人工具店不同，朝廷工具殿的种类多，更有私人工具店没有的东西，比如翻车。

翻车的价格很高，一家肯定是买不起的，所以老百姓会联合起来买一台或者两台，这个是按乡或者村买的。

当然，朝廷工具店也卖一些普通工具，比如镰刀这些。开工具店也是一笔不小的收入，主要铜、铁控制在朝廷手中。

这些一经实行便引起了不小的动静，一开始老百姓皆是观望，以为不真实。那有朝廷能这样的，可仔细一想朝廷连地都分给他们了还有什么不可能的。这个时候就有一些胆子比较大的人先做，其他人一看是真便也开始了。

这几项中赔钱的只有牲口市场，不要看牲口的价格高，欠的钱多，单是一天的入场费都不少。这一项是先欠后取的富民之道，只要收成好五六年还清问题不大。

所以说现在陇的经济链是非常大的，朝廷财政的收入是之前的几十翻。

这些召集来的县令秦议依他们作为的大小给他们职位，不过皆没有留在朝廷。有分到郡里的，有分管银行，也有分管工具的，总之比县令的官职高不少，俸禄也比之前翻了两翻。

（本章完）