张兴明想起了后世某市治乱的举措，让警察进入到市民中间去。

其实上一世90年代，本溪市也是全国第一个让警察走出派出所的地区，在市区建了几十个警站，挂出了有困难找警察的镜牌，提出微笑服务的。

东北地区的人性格上比较急燥，说话比较直接，所以公安系统的最大问题就是态度，总感觉比较蛮横。

警察是什么？对于中国人来说，警察就是安心，是安全的保证，对于混子和犯罪分子来说，警察就是心灵上的威摄，是压制。

让警察进入市民的生活，能给市民带来最大的安心，能给犯罪分子以最大最直接的威摄。

张兴明说：“我就说点个人想法，说错了别挑我理啊。我琢磨着吧，为啥现在老百姓没有安全感？为啥乱？警察都呆在小屋里，和老百姓距离远了点，混子只要不到派出所门口犯事，跑了就没事了，所以老百姓怕，混子敢干，对不？”

李局长和小董都点了点头，事实上也确实是这样，警察都是有人报案了才到现场，才抓人，都是事后炮，但是警力也确实是个大问题。

举个例子，这个时期郭家派出所只有五个警员，居民有一万多人，到2000年，郭家派出所有十四个警员，居民是三万多，算算比例，其实全国大部分地方差不多。

警察挺不容易的。

张兴明指着地图说：“学校我就不说了，设个警务室，一个警察带几个协警配把枪就可以了，我说说市区。

这里，这里，还有这里，像这些地方，或是人流大，或是居民多，或是较偏僻但却是主要干道，能不能在这些地方设常驻警站？

二三个警员带五六个协警，让老百姓无论从哪到哪，一抬头就能看见警察，由其是晚上，在警站顶上装警灯，离多远就能看见，大爷你说，要你是老百姓，生活中处处都有警察，你会觉得安全不？

混子，犯罪分子，天天在街面上逛，他逛到哪一抬头都有警察，你说他能老实点不？

然后所有站点都配上车，也不用非得汽车，就摩托车，一个站点来三辆四辆的，没事骑着在片区内晃一圈，大爷你说能有效果不？”

李局长看着地图琢磨了一会儿，便劲在茶几上拍了一下，说：“好，这主意好，效果？咋能没效果，肯定杠杠的，你这小子，脑瓜子厉害，后治不行啊，这是从前面堵，堵的好。”小董也看着地图点头。

然后李局长身子向后一靠，抬手摸着下巴上的胡茬，仔细琢磨起来，小董拉了把椅子，在茶几边坐下。

想了一会儿，李局长忽然叹了口气，说：“主意好啊，可是难哪，算算，这得多少钱？这正准备上协警呢，你这个协警的名称起的好。

市里给批了三十万，培训，服装，警械，还得发工资，工资就按普通警察的一半来算，三十万好嘎哈？不是一天两天的事啊，我这两天就跑着化缘呢。

学校建警务室这事市里已经定下来了，也批了三十万，这钱还没到局里呢，我合计了一下，也不太够，不过学校这边好整，到时候叫他们出个地方，也就警械和人花点钱。

这就不行了，按你的说法，至少得建三四十个点呢，这得建房子吧？得供暖吧？得用电用水吧？一个点七八个人得养吧？还摩托车，自行车都保证不了哦。”

那时候一辆好一点的加重自行车要一百三到一百五十块钱。

李局长说着说着有点败兴，突然停下话题，叹了一口气，又点了一根烟，手指轻轻敲打着椅子扶手，皱着眉头想着，想了一会精神一振哎了一声，又摇摇头说不行不行，不能行啊，又开始想。

张兴明抬手碰碰李局长的胳膊，李局长扭头看他，他指了指自己的鼻子，说：“我有钱。”