元月二十日，枢密院内。

官员们脚步匆匆，讨论声此起彼伏，纸片如雪花般在多个屋子内飘荡。

很多人都是胡子拉碴、蓬头垢面，且顶着一个个黑眼圈。

在一处空间足足有二百多平的大厅内。

前方白墙上写着一行大字：如何让百姓像尊重读书人般尊重每一位士兵。

文彦博、韩琦、韩绛、司马光、王安石等人坐在一处长桌前，吐沫横飞，讨论的甚是激烈。

就连河北的种鄂、西北的王韶和折继世也远程参与了进来，每隔几日便会让驿兵寄来一封书信。

本月月底，枢密院必须要给官家上交一份强兵变法之策。

时间紧，任务重。

留给枢密院的时间已经不多了。

与此同时。

百姓们也都围绕官家那一句【如何让百姓像尊重读书人般尊重每一位士兵】，参与讨论起来。

文彦博专门派出一批人，收集整理百姓们的建议和主张，每日都会汇总到枢密院。

……

一座茶馆中。

几个年轻人聊起了朝廷正在征集的强兵之策。

“官家所言：如何让百姓像尊重读书人般尊重每一位士兵。我认为，就是要让士兵们多读书，唯有读够足量的书，方能像本人这般儒雅，然后便不会再粗鲁了！”

“有道理，我大宋如今拥有了如此多的火器，就连我这种只有缚鸡之力的男人拿着火器都能以一敌十，士兵们缺的不是武力，而是知识！”

“两位所言，完全是放屁，若是读书能当兵，怎么不找你们，你们试着扛着一个破甲火箭筒试试，能一口气跑十里吗？你们看看自己，身上有半分男人气吗？”

“三位，我觉得，未来的士兵应该属于，被窝里放屁，能文（闻）能武（捂）类型的。另外，他们需要知晓的知识和咱们科举需要知晓的知识根本不一样，也不需要一样！”

……

片刻后。

一名搜集消息的男子，在小本本上写道：“有书生认为，好士兵应当是，被窝里放屁，能文能武。”

转眼间，到了正月二十九。

枢密使文彦博揉着太阳穴，慢慢放松，他已没前几日那般焦虑了。

这个月，从他耳边响过的，少说也有上万条强兵之策，能用的还是有一些的。

而现在，他要做得便是删减与聚焦，力图用最实用、最简单的策略，解决更多更复杂的问题。

二十九日晚，近子时。

枢密院中，只剩下了文彦博、司马光、王安石与高茂山四人。

明日汇报者，乃是文彦博与高茂山。

之所以，司马光与王安石也在这里。

其一是因为这二人提出了很多好想法，其二是因为此二人尤为擅长熬夜，其三则是二人文笔甚好，让二人撰写强兵之法，最为合适。

这一晚。

没有了喧闹的争吵，也没有新的想法冒出，有的只是对这二十多天讨论成果的总结。

司马光与王安石的政见虽然偶有偏差，但二人对待变法，非常认真，且是倾尽全力。

一直等到天空露出鱼肚白，变法奏疏才算完成。

共计七千多字，文彦博将其命名为：《强兵十八条》。

看似是十八条，其实这十八条里所包含的执行方式包罗万象，并不是在奏疏内能将完全讲清楚的，并且官家也是能够看的出来。

四人将《强兵十八条》定稿后，便各个回家睡觉了。

待午后，将由文彦博和高茂山面呈赵顼。

午后。

赵顼午睡醒来没多久，文彦博和高茂山便甚是兴奋地来到了垂拱殿。

赵顼看二人的面色表情，便知二人对提交出来的策略应该是较为满意的。

文彦博拱手道：“官家，由枢密院主导，朝臣尽皆参与的强兵新策《强兵十八条》已撰写完毕，此新策还结合了民间百姓的想法，历经十余日，终于成稿，请官家过目！”

当即，喜子接过奏疏，呈递到赵顼的面前。

赵顼翻开奏疏，认真地阅读起来。

第一条：建立军事化学堂。

大宋禁军当下的状态，大多都是勇武有余，而智谋不足。朝廷应在军队中建立军事化学堂，倡导士兵们学习一定的知识。

当然，士兵们重点学的并非是四书五经，而是涉及军事谋略、武器制作、军阵演练、埋伏卧底、荒野生存等各领域的知识。

如此一来，士兵们的眼界才能更开阔，做出的贡献也会越多。

第二条：成立多种特殊兵种。

比如：火枪军、火筒军、火袍军、还有擅长打海战的水军等等。

筛选特种人才，集中训练，将其扩散到大宋的不同领域，保证任何地界出现问题，都有特殊兵种迅速出现救援。

第三条：取消文官为正、武官为副的任官方式，文官若要在军队担任正职，至少要有在军营有三年以上的管理经验。

看到这一条，赵顼不由得笑了。

大宋向来都是文官压制武官。

比如枢密使作为武官之首，必须要由文官担任，武官最高只能做到枢密副使。

此法乃是为了防止武官造反。

但对现在大宋而言，没有任何一名武官敢造反，因为大宋的军权已集中在了赵顼的身上。

如此以来，对武官是好事。

赵顼没想到这些文官们竟然连此事都能妥协，这足以说明，大家为了大宋的长足发展都学会谦让了。

第四条：提高士兵待遇，完善晋升途径。

士兵们最大的弱势就是晋升较难，理应对一些擅于发明、擅于搞军事研究的士兵进行优待，让那些优质的士兵在生活上没有后顾之忧。

第五条：设置更多专一类别，令士兵各司其职。

比如，有的士兵擅长战斗，有的士兵擅长基建，还有些士兵擅于运送，那朝廷就必须根据士兵的特点进行分类，以此更好地让士兵们完成彼此的任务。

第六条：适当减员，令三十五岁且未婚的男兵回乡转业，保障其后续生活需求。

三十五岁，其实就算作大龄兵了。

身体和心力都比不上那些二十岁左右的青年，故而这群没有做成将领的士兵，便只能退伍，而在其退伍后，朝廷要对其职业有所安排，避免乱象发生。