其次便是县班子的和睦。杨邦乂没有到任，能不能与他尿一个壶里还不敢保证。王节对他来说是老县丞了，这次没有得到提升，心中肯定不满，会不会捣乱还有待观察。还有一帮衙役、捕头和书吏，他们会不会阳奉阴违又是个未知数。

要实施发展之策，若这些存在问题，肯定落实不下去，他必须想出一个招来。

当然，这些都是县内的事情，如果连这些都摆不平，那他也啥都不用做了。

最关键的地方还不在这里，上下级关系，左右县邻的相处都需要进行安排，而最最核心的就是朝廷那一块。

朝廷只说了一个发展试点，并没有明文规定试点什么？也就是说，朝廷还没有放权。

发展试点，说白了就是一种改革，改革就需要动一些原有的制度，否则就是一句空话，可如何动，动到什么程度，就需要双方斗智斗勇了。

你若把一个县城改成资本主义，肯定是不行的，朝廷也不答应，丝毫不动也无法取得成效，如何选择适中点，就是高峰要考虑的问题。

所有的事情在脑中转了一圈，高峰把一件事放在了首位，那就是安扶人心。

民众都好办，大宋朝最大的好处就是民风纯朴，多年的封建统治下，人们习惯了逆来顺受，只要有口吃的，没有人愿意出来惹事。就是一些有势力的家族也不会明面上与官府斗，那是一种找死的做法，没人去犯这种傻。

说一千，道一万，最需要安扶的还是体制内的人，而首当其冲的便是王节。

当天晚间，高峰便请王节来到董家酒楼，同时来的还有两名班头和两名书吏，班头一个叫任霸，一个黄四；书吏一个叫史远，一个叫刘陌，四人也是县城的名吏，掌管着县城的刑狱、述讼、税赋和卷宗文书。

县老爷有请，就算他之前曾是平民，而且受过辖制，几人也不敢不来，那是会被穿小鞋的，况且高峰后来还是发展副使，经常出入县衙，一帮人与他早就熟识。

酒菜上好，几人恭喜了高峰一番，便敞怀痛饮起来。

高峰要的也是这种效果，他没想着让人怕他，却要防着有人阴他，展露真性情才是他最需要的，就算有话直说他也可以接受。

酒过三巡，菜过五味，高峰突然冒出了一句：“你们知道为何驷马大车可以跑出千里，而一条蝇上的蚂蚱却只能在原地蹦达吗？”

几人不知高峰何出此言，互视一眼后，史远答道：“因为驷马齐心，朝一个方向努力，所以才跑得远，而蚂蚱跳动方向不同，力量均衡之下，谁也跑不了。”

“这话说的好。”高峰向他称了声赞。