崇祯十九年七月，沈阳，满清的盛京，皇城，崇政殿。
满蒙汉八旗满洲、王公大臣，济济一堂，人人都是兴奋不已。
此时的满清政权，已经和黄太吉时的朝局，大不相同。
在明国降臣洪承畴的建议下，以多尔衮为首的满清辅臣们，接受了大明朝的规章制度，在其以满洲皇族为首的中央机构中，以六部为其最为重要的权力机关，六部尚书皆由满人担任，但诸王、贝勒亲理部事的旧制，却已经被废除，六部实行满汉分任制度。
除原有的都察院之外，六科十三道也保留了下来，以鼓励官员犯颜直谏。其权力机构虽承明制，但也保留了满州特有的部落制度，还引进了议政王大臣会议、理藩院等机构，其内院的权力比起明朝内阁要小得多，并压抑原明降臣在内院的权力。
不过，在以洪承畴、张存仁、石崇柱为首的汉官建议下，满清显然更加倚重汉官范文程、洪承畴、冯铨等人，设大学士，行使大明内阁职责，承袭了大明“票拟”制度，由内阁对内外大小臣工的题奏本章草拟出批复意见，供皇帝审阅定夺。
不过，多尔衮掌握权力，便开始诛除异己。首当其冲，便是黄太吉的长子肃亲王豪格。多尔衮以豪格天津卫损兵折将，入塞毫无建树，语侵其身，为固山额真何洛会等所讦。讦告肃亲王豪格怨望悖妄罪，多尔衮以豪格“图谋不轨”，削去他的王爵，废豪格为庶人，其党俄莫克图等皆论死。大臣扬善等以谄附坐死。豪格囚禁于牢狱，郁郁而终。多尔衮遂纳豪格福晋为妃。
除了争权夺利，满清弊政连连，除剃发易服、抢掠汉人为奴隶、逋逃（逃人法）以及屠城，引起诸多不满。
凡满清统辖之地，满清颁布“剃发易服”令，明令所有汉人尽废明朝衣冠，依从满族剃发垂辫、着马蹄箭袖的服饰习俗，违抗者处死。反抗者层出不穷，死伤无数。
满清王公旗人富户并不从事农业生产，他们在自己的田地上设立农庄，因为缺少劳力，便实行逼民“投充”的政策，招收农民供其役使。许多汉人不愿离开故土，或经济破产，纷纷投充到八旗名下，充当奴仆。汉人处境非常悲惨，又引发大批逃亡问题。
为此，满清又制定了严禁奴仆逃亡的法律，规定：抓获逃人，鞭一百，归还原主；隐匿者正法，家产没收；左邻右舍，各鞭一百，流放边远。满清肆意株连、刑罚过重，其所谓的“满汉一家”，粉饰掩盖，可笑至极。
如今，满清大臣们聚于一堂，显然是为时下的形势而奋然。
自天津卫大败以来，再也没有这样鼓舞人心的消息了。
“各位亲王、同僚，流寇李自成部又在陕西兴兵，陇右大乱，总兵郑嘉栋战死，总兵贺人龙被新任陕西三边总督孙传庭所杀，如今整个陕西，除了陕西行都司的牛成虎、马科，关中的武大定、也就是孙传庭的女婿，再也没有其他的兵力了。”
汉臣张存仁首先开口，分析起了大明陕西的形势。
睿亲王多尔衮轻轻点了点头。大明以为除去了范永斗，就可以杜绝边贸之患，却不知大明见利忘义者层出不穷。
“牛成虎勇猛有余，智谋不足，马科败军之将，不足为虑，武大定倒是有几分本事，孙传庭更是足智多谋，长于奇袭。”
洪承畴开口，曾担任陕西三边总督的他，又和孙传庭共过事，对陕西的军情人事，都是十分熟悉，给出的意见也是恰到好处。
“李自成能一举击溃贺人龙和郑嘉栋两部，其部实力非同小可。若是在下估计不错，孙传庭此次陕西之行，恐怕不会有什么好的结局。”
“这么说来，陕西是要乱了！”
镶蓝旗主济尔哈朗眼睛一亮，随即又疑惑不解。
“王泰的爪牙王国平，他不是在陕西吗？孙传庭到了陕西，又和他如何相处？”
相比较多尔衮的咄咄逼人，济尔哈朗绵里藏针，做事滴水不漏，考虑也是极为周全。
“消息传来，孙传庭和王国平和平相处，没有刀兵之祸。不过，孙传庭此人负气要强，性格极为倔强，双方的冲突，恐怕就在旦夕之间。”
张存仁又接着说道。对明国将领、大臣的性感特点，显然专门收集过情报，做过精确的分析。
“这就好！”
多尔衮脸色平静，喜怒不形于色。
“崇祯和王泰彻底决裂，王泰就失去了大义。没有了崇祯的支持，王泰做事就要不方便的多。同样，崇祯没有了王泰，哼哼。”
“还不是老虎没了爪牙，屁用都没有！”
镶白旗旗主多铎立刻兴奋了起来。
“我大清勇士屡次入塞，那些个大明的官军都是不堪一击。即便是曹变蛟、吴三桂，也都是躲起来做缩头乌龟。这样子一来，咱们就直接出兵，夺了北京城，灭了大明朝！”
一片哄笑声响起，洪承畴脸色不变，微笑不语。
“千万不要大意！”
多尔衮轻轻摇了摇头，脸色凝重了起来。
“北京城一国之都，固若金汤，易守难攻，硬功显然不是上策。况且，一旦灭了北京城，就和王泰正面为敌，给了他这个乱臣贼子翻身洗白的机会。”
“睿亲王，你的意思是……”
户部承政英额尔岱，老成持重，立刻明白了几分。
“向明朝求和，结为兄弟之邦。和明朝一起，灭了王泰。”
多尔衮不徐不疾，说了出来。
向内忧外患、深陷沼泽的大明国求和，不答应就挥师入关，兵临城下，大明一定会考虑。借助崇祯朝廷的“大义”，讨伐“乱臣贼子”王泰，这才是上上之策。
“那不如攻略朝鲜，杀了那个李定国，向明朝皇帝示好，和谈也有诚意。”
汉臣石崇柱迫不及待开口。