关中，长安城。

冬天，随着景帝元年冬十月的到来，悄然而至。

于后世所用的公历和农历不同，汉初行颛顼历，以十月为首。

举个例子，若后世也用颛顼历，那么二零一九年九月之后，就是二零二零年十月。

汉时，年庆氛围尚不浓厚，唯有偶尔想起的爆竹声能提醒大家：新的一年到了。

此时的爆竹，是真的砍来一节细竹，扔进火堆，让竹子中的水分被高温蒸发，纤维组织爆裂，发出噼啪之声，大家伙儿听个响。

竹子灼烧后的清香飘荡在长安街头，高门之中，达官显贵在下人服饰下换上新衣，爬上门口的木梯，亲手更换新的辟邪桃符。

桃符上，大都雕刻着两个凶神恶煞的大汉——神荼、郁垒两兄弟。

也就是门神。

神荼位于左边门扇上，身着斑斓战甲，面容威严，姿态神武，手执金色战戢。

郁垒位于右边门扇上，一袭黑色战袍，神情闲逸自适，两手无神兵或利器，只是探出一掌，轻抚着坐立在身旁巨大的金眼白虎。

画面中的二神虬髯虎须，头上长角，一副怒目圆睁的样子。

华夏民族最朴素的信仰观，就是自祭拜门神而来。

无论是出于驱邪避害，还是祷告祈福得心里，汉人都发挥着华夏民族‘灵则信，不灵也去拜拜求个心安’的优良传统，将门神兄弟挂在自己的房门之上，求个心理慰藉。

与民间轻松愉悦的节日氛围不同，新年的爆竹声对朝堂官吏来说，根本就是读者老爷的催更票！

拜后世被称作‘计相’的北平文候张仓所规定，每年年初，各地都需要派遣上计吏，带着记录辖区的人口、土地以及税收情况的文档，到长安汇报。

朝堂在丞相府的带领下，核对各地数据的准确性和真实性，再评估官员施政的得失。

干得好的，表扬赏赐，一般的则提点勉励，荼害生民的自是一顿破口大骂被抓典型。

每隔三年，会有一次‘大计’，将完整的研究官员过去三年的施政，将确定是升迁、留任还是罢官乃至于砍头。

今年，本就是‘大计’年，再加上是新帝登基后的第一次上计，场面堪称恢宏无比。

自秋九月初以来，各地县一级单位的上计吏，便开始随装满文档的马车，自灞桥入长安了。

一个多月过去，每日从灞桥直奔丞相府的上计队伍却只多不少，使本就拥挤的长安城顿时人满为患。

随着长安人流量的增多，各路商贾像闻到血腥味的鲨鱼一样，向长安聚拢，以倾销自己的货物。

汉室商贾自不是良善之辈，都是随时能转职为强盗的狠人！

凡豪商巨贾，所得第一桶金，都是在荒郊野岭敲别人闷棍而来。

被他们雇去充当商队护卫的人，也尽皆三教九流的游侠流痞。

这些人的到来，让长安城的治安瞬间下降。

短短一个月，长安城中就发生数百起械斗、仇杀案件。

内吏大牢人满为患，廷尉数十日以来几乎就没人休息，整日整夜的审理案件。

被盗贼都尉连上数十道奏折，请求朝廷加派人手维持治安。

五官中郎将也是心弦紧绷，瞪大眼睛，紧盯着长安城中的风吹草动，以防有心之人趁机作乱。

此时的未央宫，天子刘启手上，就拿着被盗贼都尉在今天上的第三道，请求加派人手的奏折。

手指规律的敲打在龙案上，刘启眉头微皱，对此一筹莫展。

“兵权啊···”

自先帝身故，自己登基以来，天下兵权几乎尽皆把控在勋贵之手；托孤之臣周亚夫把控着细柳营，将军张武掌棘门军，长城守军更是被当地将领把持。

就连禁卫南北军，也是掌于太皇太后薄氏之手。

若是自己能有一只忠于自己的武装力量，也就不用为长安治安这么芝麻大小的事头疼了。

最起码也能睡个安稳觉，不必担心一觉醒来，兄弟叔伯们就代替自己坐上了皇位···

吕氏之乱后，汉室皇帝对太后的戒备都是极为深刻的！

天知道这群彪悍的女人，在想着把谁推上皇座作傀儡，好让自己把控朝政！

正踌躇间，殿外黄门侍郎来报：丞相觐见。

刘启赶忙正襟危坐：“快快有请！”

片刻后，丞相申屠嘉来到陛前：“老臣嘉，拜见陛下，吾皇万福。”

汉相申屠嘉，早年追随高祖刘邦打天下，以军工人队率，积一生之军功，受封关内侯。

张仓任丞相时，申屠嘉为御史大夫，以先帝心腹掌御史事，以制衡相权。

后来黄龙改元事件后，恶了天子的张仓被先帝一气之下罢相，赶回了家种田。

回过头来，先帝却发现，新的丞相不知用谁了。

封建社会，政策都会有巨大的惯性，就连官府判案，也大都遵循着‘有例可循’的原则。

比如说，曾有一个人犯了某罪，最终被判了这个惩罚，那后续犯此罪的人，基本上也都是遵照先例判处。

而汉室的丞相，自开国丞相萧何以来，都遵循着：先丞相退位或亡故时，推举一人继任的传统。