这无形中损害了农民的利益，增加了农民的负担。再加上有功名者、皇亲功勋免田赋，又会增加农民的负担。

臣在苏州府时，曾经当过一阵子小吏，深知底层的状况。尤其苏州府，田赋非常重，有些农民无力上缴，只能欠税。这样又会影响朝廷的收入。

按此趋势下去，就会形成恶性循环。对大明不利呀。”

万历皇帝询问道：“那依你之见，应该如何处理？”

高翔答道：“双管齐下。利国利民。首先，我朝商业发展非常快，尤其是江南地区，商业十分发达。朝廷可以征收商税。眼下，皇上也看到了，即使商户不缴纳商税，低下的官吏也会以各种理由剥削商户。商户敢怒而不敢言。”

万历皇帝听了高翔的话，就说道：“如果征收商税。势必会断了官吏的财路，在执行过程中，必然阳奉阴违，最后不还是进入官吏个人腰包吗？”

高翔笑着说道：“我们在征收商税的同时，增加官员的俸禄，使其能够养家糊口、招募下属，达到日常开销的目的。这样就将官员的隐性收入变成合法收入。

这将规范官员的收入，降低贪腐的人员数量。再配上锦衣卫和御史的监督。定然能够起到抑制腐败的作用。

另外，官员的俸禄也不要一成不变。应该随着时间的推移，物价的增长，而适当地增加。

当然，提高俸禄只能暂时性提高官员的积极性，过了这段兴奋期后，难免会陷入失落之中。人的本性就是，赚了很多钱后，还行赚更多的钱，根本没有满足的时候。因此，我们还得在此基础上，继续细化一下。方能形成一套完美的俸禄制度。”

万历皇帝听着高翔口若悬河的讲述，理解起来还是有些困难。他说道：“博陵呀。你说的这些，虽然我不是很理解。但是我知道这是你经过深思熟虑，前思后想，得出的一个解决管理贪腐的方法。

但是此事，关系重大。涉及到朝廷的每一个官员，还有全国的大大小小的商户。如果稍有不慎，失败了。后果是十分严重的。这可是牵一发而动全身呀。

你跟我实话实说，有几分把握？”

高翔听出了万历皇帝的担心，同时也听出了万历皇帝的决心，他略一思考，答道：“目前，臣有六成把握。如果前期能够找个地方进行试点，详细测算商户缴税情况，测算官员俸禄增加额，全国各地都能认真统计商户每年的销售情况，以及官员数量。臣有九成的把握。”

万历皇帝对于高翔这个回答十分满意，他说道：“你先按照你的想法，将这两项制度的计划，详细地写出来。我和几位大臣商议一下。”

高翔当即表示，尽快完成。

此时，万历皇帝又略有深意地问道：“博陵呀。就如同你刚才所说，人做事情都是有原因的，有目的的。你主动提出这个想法，又是出于什么原因，有何目的呀？”

高翔听出了万历皇帝疑虑，他不卑不亢，表情十分严肃地回答道：“如果问臣出于什么原因，那就是臣发现了目前存在的弊端，影响我们大明正常发展的弊端，臣希望能够消除这个弊端，让我大明在正常的道路上一直走下去。

臣别无他求，只是想为国家效力，为陛下分忧。”

听了高翔这番慷慨激昂地表态，万历皇帝心中的疑虑略微减少了一些。

高翔告退了。