祥云伯府的管家，是高翔新提拔的，名叫张昊纬。京城人士，曾在高遁手下做事。

高翔曾不止一次听高遁提起过这个张昊纬，办事能力强，说话圆滑，使唤起来得心应手。

因此，皇帝赏赐高翔一座府宅后，高翔就将张昊纬从高遁处调了过来。多日的观察证明，高翔没有选错人。

第二日，三名司务就早早地来到了祥云伯府。高翔也已准备妥当，最让他感到高兴的是邱二柱在朝鲜将伤养好后，与褚三一同回来了。

于是，高翔率领着高猛、褚三、邱二柱等人及三名司务出发了。

从京师出发一直向东走，就是永平府了。

在高翔等人出发前，皇上的圣旨就到了永平府。张思义不敢怠慢，提前命人开始整理资料。

待高翔等人来到永平府时，府衙人员已经整理一大半了。张思义如此配合高翔的工作，使高翔对试点的成功又增加了几分把握。

按照事先的计划，由戴东贤率领十人负责整理永平府各级官员清册。

永平府府衙知府、同知、通判、推官等人员情况。下属抚宁县等县衙人员情况。

林刚负责调查永平府全境商业情况。由于商业测算十分复杂，工作量非常大。因此，特种部队全力配合林刚的调查。

周全则率领十人调查永平府两个卫所的军官、军籍等情况。

三路人马按照计划，开始了紧张而又艰巨的调查、测算工作。

高翔这边也没有闲着。他带着褚三、邱二柱及高勇等人在永平府府衙所在地进行商业实地调查。

永平府的商业状况在全国来看，属于中等水平。胭脂铺、杂货铺、丝绸铺、裁缝铺、当铺、药铺、车马行、酒馆、客栈等一应俱全。

这些商铺涉及老百姓以及过路人的衣食住行。虽然都是做生意，但是每个行业的利润却各不相同。

显然，不可以各行各业统一一个标准。这样虽然简单、直接，但是会增加一部分行业的负担，甚至会出现赔本的可能。

比如，丝绸铺需要从外地购入丝绸，然后再卖给本地人。丝绸铺老板只是挣个差价而已。如果周边丝绸铺多一些，互相压价，竞争激励，则会导致利润的进一步下降。

而车马行、客栈之类的，主要是靠本身服务来完成业务，相对于丝绸铺，利润空间要大很多。

因此，如果按照车马行、客栈利润标准，计算上缴的商税，必然会导致丝绸铺的上缴商税过多，很容易出现亏本的情况发生。

因此，调查完永平府官员数量、商业情况后，摆在高翔面前的第一个难题，就是各行业征收商税的比例问题。

比例过大，容易使商户受损。比例过小，又会影响官员俸禄的增加。

如何确立比较合适的商税比例，考验着高翔等人的智慧。