克扣粮饷的各级官员被处理了。至于拖欠粮饷这件事就有些复杂了。

经过调查，大同府所需粮饷，除部分由本地屯田获取后，其余部分由其他省份采用“坐派”的方式提供。遇到自然灾害，粮食减产等情况，自然会产生拖欠粮饷的问题。

客观上来说，这与腐败关系不大，更多的是这个制度存在问题。

为此，高翔一方面在大同府推行种植土豆，另一方面通过煤炭向京城的销售，所得银两作为大同府的粮饷。

双管齐下的结果，就是通过本地来解决这些问题，根本不需要朝廷再用“坐派”方式提供了。这也从另一个角度说明，减轻了其他省份的负担。

高翔亲身在塞外走访了几个堡，对于他们的真实生活条件有了十分深刻的印象。

客观地说，这些将官不仅生活环境十分恶劣，而且面对北方的蒙古各部，随时都有丢掉性命的危险。

高翔根据煤矿日益增长的产量，对其每年的收入进行了估算。最后根据估算结果，高翔决定为大同府的将士们提高粮饷。

当他把自己的想法报告给张维贤时，张维贤十分赞赏，认为这可以提高将士们的士气，解决了他们的后顾之忧，使他们能够全心为国效力。

但是，他也有些担忧，问道：“祥云伯。提高粮饷确实是一件好事。可是，能够保障按时发放吗？可不能再出现拖欠粮饷的事情发生了。否则，你我可都是历史的罪人呀。”

高翔正色道：“国公爷请放心。这些我都是经过仔细测算的。仅凭咱们大同府自己就能解决，无需朝廷支付。为了以防万一，可以向皇上请示，如果遇到无法支付的情况，可由户部直接拨款。”

张维贤继续问道：“我知道，你说的是大同发现的这个煤矿，以及种植的土豆，这是提高将士粮饷的主要来源。这是大同府境内将士之幸呀。这个办法能全国推广吗？其他地区怎么办？可不是每个地区都有煤炭呀？”

高翔听了，解释道：“眼下，我们可以在九边提高将士们的粮饷。毕竟这些地区肩负着抵御蒙古入侵的艰巨任务。其他地区还需时日。如江南地区，卫所糜烂，空编多，战斗力低下。如此状态如何提高粮饷呀。就是眼下的大同府军队，也许进行强化训练，提高战力，起码要对得起这份粮饷吧。”

张维贤沉吟道：“不错。提高粮饷，就意味着责任更加重大，对大家的要求更加严格。光增加粮饷，却不提高自己的能力，是绝对不行的。”

两个人达成了默契。接下来，在提高粮饷的同时，加大了对大同府境内各卫所的军事训练。

祥云卫分成若干小组奔赴各处卫所。不仅对各卫所进行军事训练，而且彻查了兵员数量。

对于缺少的兵员，不仅对上官进行了严惩，还在当地进行了招募，及时补充了兵员。

经过这种强有力的整顿，大同府各卫所的战斗力都有了显着提高。由于增加了粮饷，将士们的斗志更加高了，日常训练更加刻苦，报国之心更加强烈。

张维贤和高翔在大同府这段时间，不仅平叛了大同兵变，而且解决了克扣粮饷及拖欠粮饷问题。更重要的是，高翔还通过种植土豆，开采煤炭，提高将士俸禄。为下一步在九边推行，提供了宝贵经验。

张维贤和高翔率领着部队凯旋归来。将士们论功行赏自不在话下。

高翔常年在外奔波，很少在府内居住。待得时间最长的一次，还是被皇上责罚闭门思过半年。