“就如同易货和作工那样吗？”黄二娘倒是会举一返三。

“的确，这里欢迎一切愿意前来建设的，同时也会打击一切破坏者，无论他是什么人。”

黄二娘带着一脸的思索走了，她还是有些不太明白刘禹话里的意思，然而从双方合作以来的所作所为看，至少说话算数是没有问题的，剩下的事情，就要传话的那些人自己来判断了，毕竟她现在是个宋人。

偏厅里，除了一直等在那儿的杨行潜和张青云两个幕僚，得到消息后的陈允平也从前面的大堂回来了，刘禹进来的时候，他正站在一张桌子前喝水，杯子都没拿，就这么对着壶嘴灌下去，哪还有半点斯文形象。

“君衡，你这是同人吵架了？”等他停下来转过身，犹自呼呼不已，嘴角似乎都在哆嗦，好像还起了泡。

“差不多，这琼州府衙各曹吏员连半数都不及，就是有也多是滥芋充数之辈，你跟他讲这些他还不懂，如何再去百姓们分说，说得差了，说得岔了，都是麻烦事，还不如某累点，也少担些干系不是。”

刘禹深以为然，后世工厂分个桔子还要论个头呢，少一个一斤半两都能打起来，涉及到自家的利益，谁会退让半步？官府再横，也不能堵了人家正常的上访渠道不是，就算他是穿越者，碰上了一样抓瞎，何况是陈允平这种文人，所谓秀才遇到兵，有理说不清，便是最真实的写照，素质教育，任重而道远啊。

缺人啊，那是缺得惨无人道，没有哪个穿越者会去做这些街道大妈的工作，说出去都丢份，就连一旁的杨行潜和张青云，同情归同情，那是打死也不会沾的，再说了他们自己还一摊子事呢。

“再忍忍吧，等岳麓书院那批学子到了，你挑挑看，有合适的就先使着，事必恭亲，累死又济得甚事，这还只是个开头，再过些日子，才是真会忙得不可开交，你等都要有个准备才好。”

刘禹的话让三个人都沉默了下来，先不说那批学子能不能用，这会子估计还在荆湖吊着，运过来不知道是猴年马月了，其实本地不是没有读书人，可是这里所发生的一切都是在挖他们的根基，人家不作乱就不错了，哪还会帮着。

“百姓倒也罢了，照抚帅的计划，琼州境内所有的良田都要一并征用，某带着人算过了，一共涉及水田九万余亩，人家三十余户，其中万亩以上的大户有四家，州里定的补偿，只怕未必能让他们甘心让出，少不得还要再想个法子才行。”

陈允平所谓的补偿，无非就是些银钱或是实物，在那些把土地看得比生命还重的乡绅眼中，根本不可能有兴趣，如果这件事让姜才来做，只怕就像上回一样，先弄了再说，而换了陈允平这种文人，制度永远是第一位的，因为他们的家中同样也是地主和乡绅。

刘禹自己也是，所以，破坏制度的事情不是不能做，但绝不能成为常例，再不合理的制度在没有改变之前，可以去想办法钻空子，但是不能直接无视，否则人人都不会再尊重制度，就会造成社会的混乱，这种危害带来的后果没有人比来自后世的他更为了解。

但很显然，陈允平说得已经是迫在眉睫的事了，因为琼州境内这点田亩，本来就不算多，而且占据了县城周边大多数的地域，不解决它们，规划就做不起来，刘禹来找他，也正是为了这事。

“你们来看。”他将那张桌子拖过来，离着门口近一点，光线也要充足些，古人的视力特别是读书人，基本上都好不哪去，不亮一点就看不清上面的字。

刘禹将自己带来的地图展开，那是一张根据姜才手下测出的数据绘制的本岛地形图，精确度已经是这个时空最高的了：“本官找人算过，要在这上头安置如此多的人，抛开那些高山密林不算，所有的人必须分到这些地方上去，包括整个琼州，和昌化军所辖的宜伦县，而我们所修的马路，正好就贯穿了这条线。”

他所说的一共包括了五个县，琼州下辖的有文昌、琼山、澄迈、临高，以及同临高接壤的宜伦县，刚好就是整个南岛的上半部分，在后世都算得上全岛的精华地区。

这么大？几个人已经有了心理准备，依然被他的规划惊到了，地方越大，涉及的不确定因素就会越多，结合刚才陈允平所说的那件事，他们的面色都有些不好。

“事在人为，无论做什么，首先要让百姓看到其利，有利才有推动力，这就是本官同你们所说的样板工程，琼山县这里将是第一个。”

刘禹信心十足地挥了挥手，如果连琼州这样的偏僻之地都搞不定，还谈什么解放全华夏。