原因有好几个。

一方面是因为汉海高科几乎全盘接纳了原来联海微电子设计中心，而且在此基础上不断扩大规模，形成了国内最大的芯片设计企业。

实际上从技术力量来说，这已经代表了中国国内在芯片设计的最高水准，中科院和复旦既是其股东，同时也是汉海高科最重要的技术支撑。

当然反过来汉海高科也为中科院和复旦提供了一个非常优秀的实验平台，单从技术层面上来说，这是一支相对纯正的国家队。

第二就是汉海高科这几年的表现也使得汉海高科有足够的底气说硬话。汉海高科这几年来，在MPEG解码芯片上的大获成功，在MP3技术专利上频频出彩，以及在部分家电IC芯片上的得手，也足以证明汉海高科当得起国内最具实力的高科技企业。

第三就是依托汉海高科已经形成了一个相当庞大的企业集群，高升电子、华众电子、三洋若斯、华峰电器、华泰电器、中海硅业，外加东方红（控股）集团，一个关联密切、互相依存的企业集群已然成型，这实际上已经隐隐有一个产业链的格局在逐步显现，从上游的硅料加工到芯片设计，如果再补上半导体制造和测试封装，再到下游的企业应用领域，那么这个产业链几乎就十分完善了。

当然这可能只是一个目标，目前来说还有相当大的距离，但是东方红（控股）集团通过东方红投资公司似乎成为了这个企业集群的资本联系纽带。

对高层来说，如何打造一个具备上下游生存能力产业链的半导体产业一直是他们最为头疼的问题，政府不是没钱，但是他们担心的是投入进去可能最终会因为这个企业孤军奋战，最终不得不黯然出局，但现在汉海高科给了他们一个不一样的选择。

像高升电子、华众电子、三洋若斯、华峰电器、华泰电器（和华峰电器已经实现了相互持股）、中海硅业这些属于半导体上下游企业已经有了资本这条纽带来联结，也就是说汉海半导体只要建成，其下游封装测试这一环节如果也能补上，他们从上游到下游就有了一个或许还不算强大，但是毕竟有了一定保障的产业链，如果真的还差某一甚至某几个环节，那么在其中发挥主导作用的东方红（控股）集团也会运用其资本的力量来帮助补上这一环。

所以中央对这样一个项目还是非常感兴趣的，那么在争取一些政策和专项基金支持时，也能够获得较为积极的回应。

对于汉都来说，这样一个项目就更弥足重要了。

要想成为电子产业的高地，那么半导体这一块是不可或缺的一环，而半导体历来号称电子产业的粮食，中海硅业和长河REC在秦都，紧邻汉都，如果汉海半导体能落户汉都，也就意味着下一环节的封装、测试乃至相关附属的产业链都有很大几率落地汉都，同时这样一个大项目的落地对于下游的诸多产业都有着莫大的正面影响。

这还没有算这个项目本身可能带来的百亿投资！

自改革开放以来，汉都似乎还从未一次性获得过超过百亿元的纯工业投资。

所以当这个项目提出来之后，汉都市几乎是专门围绕着汉海半导体成立了一个招商引资服务专班，就是要确保这个项目能够迅速顺畅的落地汉都高新区。

沙正阳甚至都没有资格当这个专班的负责人，而直接由市长吕宗平挂帅。

借助这股东风，高新区行政区划的调整也以超高的效率运转起来，从市到省再到国务院，审批过会手续简化又简化，几乎没有任何阻碍和耽搁就完成了通关，这也让一直困扰沙正阳的高新区土地资源不足问题迎刃而解，接下来就是大规模的土地整理和五通一平工程跟进了。