范蠡带着佩服的神色说道：“此事还是商君的主意，商人办理经商文书时，最低必须要有万钱才可以经商。如此一来百姓就不会蜂拥而至，门槛太高，反而让许多百姓望而止步。”

嬴政听了，赞叹道：“虽然秦国有秦律限制百姓经商，可终究还是会让百姓心生不满，如今定下万钱门槛，对百姓而言总有希望不是。商君高才，嬴政佩服。自当行赏。”

商鞅道：“王上过誉，鞅之本分，不敢告劳。”

嬴政道：“商君之功，孤记下了，两位卿家前来是不是和商业有关？”

范蠡道：“王上明见，正是为此而来。”

“有何难抉之处？”

范蠡道：“臣今日前来是想请王上下诏修改秦律，减少商人赋税，让其有钱可赚，刺激其积极性，大秦商业繁荣，指日可待。”

嬴政低头思索，商人在秦国经商所面临的税收是几国中最重的，连其余几国商人都很少选择前来秦国经商，追其原因还是秦国朝堂害怕百姓们见到经商能赚钱，有利可图，可以过上好日子，谁还苦苦的种地，都跑去经商，又谁还愿意种地，没人种地，那来粮食，重农抑商，由此而来。

嬴政从前也想过这个问题，毕竟商业的发展能带动秦国的经济增长，前世有句话叫‘经济基础决定上层建筑’，秦国修轨道交通，发展军事都是需要钱的，秦国最强，可同样的国库也是几国中最穷的。

嬴政抬头望向商鞅道：“商君既然一同前来，想必也是赞同朱公提议。”

商鞅道：“蓬莱商会一年的税收抵得上秦国二分之一的百姓税收，臣也看出商业对国之重，赞同范尚书的提议。”

嬴政笑道：“商君几年游历秦国，果真是开了眼界，要是从前，第一个反对的恐怕就是商君了，没想到今日竟然是第一个附议的，让孤颇感意外啊。”

商鞅感慨道：“当初还是君上指点臣游历秦国，尤其是那句‘读万卷书，不如行万里路’，臣一直铭记，收获良多啊。”

嬴政淡淡道：“既然两位卿家皆有此意，孤自然也是赞同，减免商税的秦律修改便交由商君主事吧。”

“诺。”商鞅起身领命道。

嬴政忽然又想起一事，对范蠡道：“孤欲设大秦银行，两位卿家以为如何？”

商鞅和范蠡面面相觑，一脸的蒙圈，还是范蠡道：“敢问君上，银行何物？”

嬴政送到嘴边的茶杯一顿，这才想起，秦国还没有商行这个概念，拿起书案上的一张纸，解释道：“如今我秦国的钱用的是铜钱，金银，若是数目巨大，商人携带很是不便。若是用这纸经过特殊加工，上面画上我大秦的长城，咸阳城等，可为一百钱，也就是说这张纸可当一百钱使用。而银行呢？就是百姓和商人们兑换这纸钱的地方。”

这些只是大秦银行初步的功能，后面还有许多，比如存钱，却钱，转账等等。

范蠡一听双眼发亮，这纸只有秦国官方掌控制造方法，丝毫不怕民间作假，如此一来，商人经商，可以在较大范围内使用，更是有利于商品的流通，促进了商品经济的发展。

道：“王上是不是还有千钱，万钱纸币？”

嬴政道：“纸币的发行也是要和秦国境内流通的钱币为比列的，此事就交由你户部负责吧。”

范蠡道：“诺。王上，这大秦银行在户部如何定位？”

嬴政想了想道：“大秦银行既是为百姓服务，也同样是大秦官方机构，就挂在户部名下吧，设一个大秦总行长的官位，官位为正四品，大秦各郡各县也要开设。”

范蠡道：“还是王上高见，想必这大秦商行总行长一职王上心中也有合适人选了吧？”

“哦，何出此言？”

“君上做事一向深思熟虑，若没有合适人选，想必君上是不会在此时提出的。”范蠡道。

“朱公这一说，孤该真的有合适人选，朱公也是见过的？”嬴政淡淡道。

“敢问王上，不知是何人能担此重任？”

“沈万三。”

范蠡惊道：“原来是他，也只有他有能力担任此职。”

商鞅道：“若是他来担任大秦银行行长一职，那蓬莱商会又由何人接管？”

嬴政道：“商君认为谁来接管最为合适？”

商鞅道：“蓬莱商会可以说掌管天下三成财富，若是聚集所有钱财，比我秦国都富，说其掌管天下经济命脉也不为过，以鞅之见，蓬莱商会应该交由内阁蔡泽掌控方为妥当。”

蔡泽擅长经济，商鞅此话倒是并无私心，可蔡泽已经贵为内阁副首辅，若是再掌控蓬莱商会，有权，又有钱，终归是不妥。

道：“此事孤会考虑一二。”