张昀派警卫把玉玺送往许都后，返回寿春。

袁术虽然已经被消灭，但汝南郡和九江郡灾民遍布，盗寇横行，黄巾残余四处作乱，加上雷薄陈兰新降，活捉俘虏五六万，为保胜利成果张昀必须留下镇守，张昀清楚，他一旦离开，难保这些地区不会崛起新的山头。重点要防备的是孙策会趁隙北上，刘表会发兵东进，曹操会南下。

张昀待在寿春，孙策就不敢启动攻打秣陵、鸠兹计划，马鞍山基地的安全就能得到保障。

新年到来，张昀用缴获奖励官兵们，并给全体有功人员颁发奖章。

此时已是建安四年，即公元199年，张昀27岁。张昀花两年时间消灭袁术，占据了淮河两岸广大地区，加上徐州、青州、豫州，终于成长为超级强大诸候。

曹操在张昀攻打袁术时，趁机攻打张绣和张扬，收编了他们的队伍，加上兖州兵马，总兵力也达到了十万，成为另一支强大力量。

张昀在淮南，曹操不敢向南，为了实现远大目标，曹操决定向袁绍发动进攻。眼看张昀越来越强大，曹操有着强烈危机感和紧迫感，他决定豁出去不顾一切谋发展。

为了拍张昀马屁，同时也为了防止曹操在攻打袁绍时，张昀会背后插刀，曹操动员百官，联名上表，封张昀为淮南王，把淮河南侧至长江各县全都封给张昀做封地。

曹操实施的是阳谋，在他看来，张昀一旦在寿春建国，张昀的精力就必然会被限制在淮南，而且那一带满目疮痍灾民遍布，又是袁术的故地，要想站住脚跟，可不是件容易的事情。张昀不花十年八年时间，淮南治理不好。也就是说，只要张昀在寿春建国，他就有充裕时间征伐诸候，一统黄河以北。到时曹操就能与张昀达成势均力敌，从而可以与张昀一起瓜分天下。在合适的时候，曹操再想办法，让朝廷收掉张昀兵权和徐州牧，张昀的羽翼被剪，就只能任由曹操处置。

曹操的计谋深远莫测，朝廷文武百官无人猜透得他的心思。

为了不给张昀拒绝封王机会，在表书上冠冕堂皇说明封张昀为淮南王的理由，说张昀是大汉宗亲，彭城王庶子，假如是彭城王嫡子，就可以继承彭城王爵，虽然是彭城王庶子，但张昀消灭了叛逆袁术，立下不世奇功，封王符合大汉宗制。为了防止张昀拒绝，献帝可以先诏告天下，再授张昀王权。

献帝本来就对张昀感激不尽，献帝清楚，没有张昀就没有他的今天，献帝之所以能在许都坐稳龙椅，是因为张昀震慑住了曹操。现在张昀又送来了传国玉玺，使他的天子位在法理上得以巩固。献帝本来也有心封张昀为王意图，看了文武百官联名表书后，当即同意。亲拟诏书，诏告天下。封张昀为淮南王，都寿春，赐张昀原袁术府为王府，淮南各郡县均为张昀封地。仍领徐州牧，骠骑将军，仍赐符节节钺，可以带甲上朝，允设置长史、司马、从事中郎，可开府辟召掾属。

张昀在寿春郡守府接到诏书的第一反应是，这是不是曹操之计。转念一想，既然没有剥夺他的权力，而且还允许开府召掾属，那可是天大的好事。明知是曹操之计，也必须将计就计。

张昀当即亲写书信，感谢陛下隆恩，派人送往许都。

张昀住进王府。

王府内原袁术的婢女都在，祭祀用具及珍贵宝物都在，不必增添人员及物品，就可以入住。

大门上的字，改为淮南王府。

张昀派人摧毁掉寿春城外代表天子祭坛。

写信给彭城王和陈英告知封王诸事，并请陈英带着妻妾，抽调彭城学校里的教师到寿春来，说他想在寿春他办新式学校。

张昀觉得封王虽然会使自己置于天下关注焦点，不利于自己行事，但却是学习经纬天下的极好机会。

按规矩，封国国王只相当于大地主，只享受税赋，没有人事任免权，大小事务都由国相负责，军队由朝廷任命的都尉负责。