巡逻队构成人员：警察署长警、县消防大队消防员、佟家马帮帮众、钱家保安队队员、孔家保安队队员；

联合队临时指挥所：县警察署；

联合队总人数：二百五十人；

巡逻划区：姜县城内按东南西北划区，共计四区；

联合队大队长：葛云轩（警察署）；

联合队副大队长：曹振辉（消防大队）；

分队长：吴长旺（警察署）、罗天成（佟家马帮）、高翔（孔府）、杨奋先（钱府）；

临时指挥所驻守人员：肖桂才（警察署）、周显达（警察署）、廖季阳（警察署）、康亦寿（消防队）；

组数及架构：二十四组，每组十人，组员按随机方式分配，每组设置组长、副组长和联络员各一名；组长和联络员必须由有经验的长警或者消防队员担任；

巡逻时间：全天候十二个时辰巡逻，采取三班轮值制，每班值守四个时辰，每班每区各派两个巡逻小组值守；

各区组数分配：每区各派六个巡逻组；

配备器械：自行车四十辆，每区配备十辆；警服鞋帽共计二百五十套；警棍共计二百五十条；哨子共计二百五十只；

饮食：为保证联合队的饮食安全，全体队员饮食由警察署食堂统一配置，队员不得私自外出就餐；

住宿：姜县东南西北四区分别搭建了临时办事处，各区巡逻队分别入驻各区临时办事处的宿舍。

期限：从一九三八年正月初一至正月十五，共计一十五天。

临时联合队：葛云轩曹振辉（拟定）

一九三七年十二月二十八日

曹振辉拟定好了名单后，递给了葛探长。

葛探长接过这份初始名单后，点了点头，说：“我们就按此名单，直接交给曹局长和霍大队长，让他们来审核。”

葛探长让曹振辉先在侦探室坐一会，自己则拿着初始名单来到了曾光武的办公室，亲子把这份名单交给曾光武。

待曾光武和霍伯宁审批通过后，葛曹二人回到训练场，先是宣布了联合队的各级负责人，然后按照拟好的名单对队员进行了有条不紊的分组，待一切准备妥当后，葛探长宣布联合队正式开始集训。