而自1930年以来，意大利的经济预算就从来没有平衡过。到1940年，赤字已经达到60亿里拉，而常规预算以外的200亿里拉开支还没有算在其中。

为了弥补亏空，意大利政府就丝毫没有考虑的滥发货币、公债，滥征税收。

由于战争与盟国的封锁，意大利所需要的全部橡胶、70%的谷物40%的木材来源被切断了，这样意大利国内工厂就没有原料进行生产，这也导致意大利民用工业陷入了瘫痪。

随之而来的就是一个接着一个的蝴蝶效应产生的后果。民用工业瘫痪，工厂停工，工人失业，家庭收入得不到保障，民众饿肚子，国内反抗情绪激增，局势动乱不堪。

更为严重的是粮食短缺，意大利土地资源贫乏，战争开始之后由于青壮年都前往前线参军，国内的耕地基本废除，而粮食大部分都靠进口。

就是这仅有的一些进口的粮食现在大部分也都被运往了前线的意大利军队之中，而普通民众吃饭就成了一个大问题。

就在这时，意大利粮食部部长日日奇向墨索里尼提出了一个绝无仅有的“精妙”建议——粮食配给制。

制度中规定每位意大利人每天的口粮为面包200克，千重活的可多拿到300克或400克，通过分配制度能够有效的节约粮食配合前线的部队作战。

虽然此制度一出就引起了意大利民众的强烈反抗，但墨索里尼依旧坚持使用此制度，丝毫不在乎民众们的怨言。

同时，他为了压制住民众的反抗，还当众发表了一篇演讲。演讲的大致内容就是叫意大利民众理解政府的所作所为，齐心协力支持意大利的扩张计划。

但演讲的收效似乎并不太好，一些人甚至私底下已经骂墨索里尼是“不过民众死活的蠢货”。

可是墨索里尼似乎并不把民众的话放在心上，相反，他还威胁的对民众们说道:“谁也别以为配给会在战后取消，我要把它保留多久就保留多久。

只有这样，那些有钱的人才会同他们的雇员们吃的一样少。谁要是说200克少了，那我告诉你们，到春季前后，配给量甚至会更少。”

此番言论一出，更是引发了不少民众私底下的恐慌。

对于这个政策，墨索里尼可以说是打肿脸充胖子，他讲到说是以他的意志要实行粮食配给制，但就连他的心腹们也不信任他。

在这个时期，很多意大利人把裤子的皮带勒到了极限，也就是最后一个孔眼，而因为墨索里尼坚持要实行粮食部长日日奇的建议，他们也把这样一个孔眼称之为“墨索里尼孔眼”。

在意大利，首相的威严已经和刚开战时大不相同了。同样是困境，德国人仍旧大多对元首忠心耿耿，可意大利人却已经对领袖逐渐失望。

这种情况下，一直以墨索里尼女婿自居，身为墨索里尼第一大亲信的齐亚诺突然发现，他更进一步的机会来了......