“回旅长，我还没打算好呢。”

董海宝讪讪一笑，说道：“不过前段时间处理马镇事务的时候，我发现对基层百姓贷款事务有些看法。是否应该成立专门机构负责，以杜绝前宋之时实行青苗法的强制摊派，此等弊端会影响官府信誉。这是我这几天拟定的计划书，请旅长指正。”

接过董海宝的计划书，秦牧仔细地看了看。

看着上面写的，成立专门的机构负责放贷收款事宜，以及对民间高利贷作出最高利息上限限制，还有吸收民间存款，以作为机构钱财一部分的来源，甚至还建议给存款的民众开出利息。

看到这些内容，秦牧不禁哑然，抬头望着董海宝，问道：“你之前是做什么的？”

“回禀旅长，”

董海宝尴尬一笑，说道：“之前一直考科举没考上，就在扬州的一家钱庄做过一段时间学徒工。”

“难怪啊。”

秦牧笑了笑，董海宝的建议不单单是成立专门机构放贷收款，这压根就是成立一个银行啊。

以利息吸收存款，然后放贷出去。

这样的模式，几乎就是后世银行的翻版。

只不过他没有对其他放贷做出规定，也是，这个时代，工商业还不是很发达，继续大量贷款的，还比较少。

“对百姓耕种所需，可以低息甚至无息贷款，也可以加上这些业务，”

秦牧看着董海宝，继续说道：“对商户有息贷款，以及承接汇兑业务，比如江南江北之间大宗业务往来，银两运输殊为不便，可以此地存，异地取。”

“这倒是和银票类似啊。”

董海宝点了点头，说道：“这个可以实现的，也能作为钱庄的一种收入。”

“恩恩，”

秦牧点了点头，想起一件事情，随即问道：“对于去年发行的债券，你有什么看法？”

“债券？”

董海宝摇了摇头，说道：“卑职愚钝，不知秦旅长有什么打算？”

秦牧随即也没多说什么，看来这个时代的人还是有些局限。

对于债券，秦牧打算是升级为纸币，取代白银和铜钱。

还是等过段时间，让卫如芸过来这边，再推行下一个计划吧。

“算了。”

秦牧摆了摆手，随即问道：“这个新机构，一定要独立于官府之外，单独负责运作。我看名字，也不要用钱庄之类的，就命名为江南银行。由我、官府、军队出资，作为股本。你下去再详细规划规划，我会通知江南总督署把贷款业务，归入到江南银行的。”

“好！”

董海宝点了点头，应道。

吩咐完这一切之后，三个人又说了一些别的事情。

乔俊成还没离去的时候，卫队连连长高孝瓒走了进来，看了看屋内的人，随即走到秦牧身边，低声在秦牧耳边悄悄说道：“皇帝到常州府了。”

嗯？

秦牧一愣，随即点了点头，说道：“收拾收拾，咱们去崇明县看看。乔俊成，咱们一起吧，也顺便送你上任。”