巨石城曾经被封建主统治的时候，就曾经出现过这样的蠢事儿。贵族老爷根本不懂如何治理城市，以为这里不过是一个大号的城堡，一个管家泡杯茶的功夫就能将一切打点妥当。

最后的结果可想而知，不但税收连连下滑，整个巨石城也被弄得一团糟。公爵大人带着随从和一众仆人被愤怒的市民赶出了城市，从荆棘荒原上落荒而逃。

“说的也是，一直都在从市政厅拿钱。”江枫点了点头，“你有什么好办*******伯特松了口气。

看来这位巫师老爷不是那么难说话，至少肯倾听自己一个凡人的建议。

停顿了片刻，伦伯特说道。

“城外的难民营每个月会花掉我们十万瑞银，占巨石城今年行政支出的大头。如果将难民营关闭的话，可以节省一大笔开支。”

“要花这么多钱吗？”江枫皱眉。

“就算是按照最低供给标准，一个人一个月也是得花掉10枚瑞银的，”伦伯特苦着脸说道，“难民营里面光是登记的难民便有一万余人，实际情况可能是两倍到三倍都不止，我们的赈灾署已经在努力将一枚银币掰成两半来花了。而且随着战争的继续，逃来这里的难民指挥越来越多，等到秋天……那才是真正让人头疼的时候。”

难民潮往往会在秋天爆发，在饥饿的驱使下，失去土地的农民会前往附近的城市寻求生路，而对于接纳这些市民的城市来说，这些难民带来的治安、卫生、粮食负担，恐怕无异于蝗灾。

稍微想了想，江枫便明白了其中的道理。

最好的办法，确实如伦伯特所言，关闭难民营就可以，任由那些流民们在荒原上自生自灭。不过这种做法终究治标不治本，如果无法解决钱的问题，无论再怎么勒紧裤腰带也没用。

更何况，在江枫看来人口也是一种资源，就这么放弃也怪可惜。

摸了摸下巴，江枫思索了片刻之后，开口说道。

“召集议会。”

“召集……议会？”伦伯特微微愣了下，试探问道，“您有什么打算讨论的议题吗？”

“巨石城将面向各大商会发行总额两百万瑞银的地方债券，任何在巨石城固定资产价值超过五万瑞银的商会或者家族都可以认购。偿还期限为5个月，回报率……就设在10%好了。”

五个月，足够打完这场战争了。

在江枫的预期中，最多明年开春，这场战争便会分出胜负。

等到这场战争结束，以巨石城火枪兵的战斗力，毫无疑问将在分赃大会中拔得头筹。而等到他派出的军队带着战利品凯旋而归，不但自己在战争中花掉的每一分钱都将得到回报，还清那些商会、家族的借款也根本不在话下。

只不过，他的仆人似乎并没有正确的领会他的想法。

“这个……债券是什么东西。”伦伯特汗道。

他还是第一次听说这个新鲜的词汇。

“你可以理解为，我打算向城里的家族们借钱，”面对目瞪口呆的伦伯特，江枫将先前画好的那叠图纸，丢到了他的手上，“现在你可以去准备会议了，还有别忘了，替我将这些图纸送到市政厅的工匠手中。”