这样做的后果是，若黎朝“银两尽行给发，机户有利，接迹而来；内监挟朝廷之威权，银两不免减削，机户无利，掉臂而去有利就干，无利就不干，这正说明，领织是建立在经济关系之上，每遇争执，机户就“动以料价不敷为词”，朝廷的威权也起不了多大的作用，这也是为何到了后来，黎家根本筹不到银两，不是安南没钱，而是朝廷的在商业上的影响力已经大大降低了，如此一来，想要在商业上筹钱，无疑是火中取栗，不仅丢了脸面，到头来一分钱也筹不到。

当然了，朝廷也不是什么都没做好，至少在采矿业上还是有些作用，总的看来，安南的矿禁政策，并不是很严厉，除金银外，很早就开放民营；……官矿、官冶虽有起伏，但在宣德以后，总是下降的趋势。官家仍致力于铁冶，主要得益与大明与黎利这数十年的战事，如今战事已停，这些产业也即将迎来衰落，甚至倒闭，这些都不是他愿意看到的。

利用他前世所获取的经验，他先上书朝廷，让年轻皇帝放开对安南的种种限制，其目的就是保护民营企业，本没指望朝廷答应，却不想皇帝立即下诏书：‘各处山场、园林、湖池、坑冶及花果树木等件，原系民业，曾经官府采取，见有人看守及禁约者，自今听民采取，不许禁约，其看守内外官员人等，各回原职役’。这种笼统的诏令，未必能贯彻，但最大限度的好处，是壮大民营矿业的声势已大，这正是他最愿意看到的局面。

如今经过样这两年的努力，加上军事上取得胜利，整治上安南也算彻底稳定了，接下来的局面，杨峥就是加以规范，使得刚刚形成良好开端的局面，更加合理化，规范化。

之所以要如此大费周章，这也是有安南的局面所造成的，自从大明接手安南后，虽将大明重重制度，技术传递了过来，但没取得好的作用，二十余年来，只知一味的索取，而不知保护，这就好比长一条大河，因有无数的溪流流入，才焕发勃勃生机，才能形成独一无二的江面，一旦没了活水注入，江面就不在是江面，久而久之，也只是一个江河干枯的局面，大明的这二十年利，安南的官营矿冶业由盛转衰，‘山场封闭，裁革郎中及杂造局官吏，……地租银征收解部，买铁支用。’而与此相反，民营铁业得到迅速发展，不是地方已经开了冶铁的作坊，只是因为战乱而没有形成规模，但局面却比官家的多了不是一星半点。

战乱时朝廷禁止民间开采金银矿，那很大程度上不过是一纸空文。“金银矿是禁止民间开采，但这只是法令规定而已。‘盗矿’之事，史不绝书，而且遍及各省，大都是银矿。他们有的是在深山偷挖，有的则凭借势力占领官家的矿场，有的更建立武装公然和官府对抗。……在河内，有的‘豪强’勾结‘势家’经营银矿，已有数十年久。局面虽大好，但形式却不容乐观，一来没有走继续壮大的规模，二来没有合理化，规范化，存在各种争斗，不利于更好的竞争，这一点也是他放不下心的原因所在，必须做出一番调整，这么做的目的很简单，让安南作为一个样板，一来看看在这种改革下，用五年，十年的时间来发展，日后的安南会是怎样的一副模样，同时也算是自己一个实验点，若效果真的明显，再在大明退而广之也不是不可能，第二个目的，安南局面已彻底大定了，除了让他尽管恢复不拖大明的后退外，杨峥还想让自己亲手打造的安南，彻底成为大明稳固的后方，粮草，银两能源源不断的支持大明，而这一切无疑需要商业上的大力发展，说到底杨峥就是要将安南打造成大明的经济特区！

为了这个目的，必须让这个刚刚平定下来的国家，重新散发活力，商业无疑是最好的选择。

为此，他早在这之前，就将交州、义安、河内几个大的城池的主要产业，铁器、瓷纸张、食糖、丝绸整合起来，再依靠如今与大明的融合，打造出一个全新的安南。

按照他的预想，在未来的五年里，安南应该是其货自四方来者，东南福建则延平之铁，大田之生布，崇安之闽笋，福州之黑白砂糖，建宁之扇，漳海之荔枝、龙眼；海外之胡椒、苏木；广东之锡，之红铜，之漆器，之铜器；西北则广信之菜油；浙江之湖丝、绫绸；鄱阳之干鱼、纸钱灰；湖广之罗田布、沙湖鱼；嘉兴西塘布；苏州青、松jn青、南京青、瓜州青，红、绿布；松江大梭布、中小梭布；湖广孝感布、临江布、信阳布；定陶布；福建生布、安海生布、吉阳布、粗麻布、书坊生布、漆布、大刷竟、小刷竟、葛布、金溪生布：棉纱、净花、籽花、棉带、褐子衣、布被面；黄丝、丝线、纱罗、各色丝布、杭绢、绵捆、彭刘缎、衢绢、福绢。此皆商船往来货物之重者。”方圆几千里的各种名、优、特产，辐辏汇萃于山陬一隅，这确实很能反映明后期商繁茂景象。其它如铁器、瓷纸张、食糖……也在由生产它们的原产地源源不断地贩运到全国各地，进入大小城市中的千店万铺，供当地市民消费。