表面上看,一个行省的总提调官是最高的长官,属于封疆大吏级别的,但是从实际的角度来看,一个行省真正主宰乾坤的应该是荀宁设计的监察提调官。毕竟,密折专奏可不是开玩笑的,这相当于是给了他告密的权限。
“广南东路,改为广东行省;荆湖南路,改为湖南行省;成都府路,改为成都行省……”
傅文书继续宣读着圣旨,全国上下,行省制度,逐一建立与划分。简洁明了的行省名称,一下子就让很多官吏眼前一亮。
“朝廷与地方,俱为一体。自今日起,行省制度建立,诸位爱卿有什么想要说的吗?”等到傅文书念完圣旨,荀宁站了起来,“朕这么做的目的很简单,上情下达,裁撤冗官。”
荀宁的根本目的,仍旧是裁撤冗官,此刻他这么一说,很多人就明白了。往日的大宋,因为官僚机构的臃肿,设置了很多诸如通判、团练使等副职。结果就是,副职人数过多,很多人做官的时候,吃的都是空饷,却并没有为百姓们做实事的能耐。
这也就为什么,很多豪族的公子,会勾结当地的官吏商人,来欺压百姓。说白了,那些副职官吏,最终都是豪族的走狗。
荀宁这么一做,相当于是裁撤了原本大宋时期路级单位、州城单位中的一些副职官吏,直接削弱了豪族在官僚职场中的影响。
世家是制约大宋朝廷的一个最大弊端,那么豪族就是制约地方发展的一个绊脚石。只有将这个绊脚石给挪开,荀宁才能想办法,为百姓带来实惠。
“皇上圣明!此举,原本繁杂的大宋各级地方机构,直接就变得非常简便了。但是有一件事,须得注意一下,很多机构的副职官吏,都是豪族之人。若是直接将他们裁撤,恐怕会引起暴动!”垂拱殿上,很快就有人站了出来,说出自己的想法。
“臣附议!朝廷裁撤冗官,已经引起了世家冲击宫城之事,规模甚大,皇上以大智慧,镇压了这场祸事。若是豪族也冲击各级府衙,那该当如何?”
此言一出,朝中顿时议论纷纷。
“朝廷不是地方,地方也不是朝廷。朝廷有皇上坐镇,大臣们辅佐,可以一举剿灭叛贼。若是地方上的豪族,举兵乱政,那岂不是要天下大乱?豪族与世家相比,世家之人在乎的是手中的特权能否持续下去,但是豪族不是这般,他们更注重的是眼下的那份官职。若是真的被裁撤下去,谁也无法预料到他们会不会狗急跳墙。”
“皇上圣明,此举可以打压豪族。但须得拿出配套措施,来限制豪族,至少也应该像镇压世家冲击宫城那样,让豪族没有任何的反抗之力才行。”
“诸位爱卿,你们说的朕都知道!”荀宁听懂了众官们议论的核心思想,那就是生怕豪族会借机起事,毕竟世家冲击宫城在先,谁也无法保证豪族会不会也这样做,“但若是此项举措不推行下去,那么大宋就很难为百姓做实事。”
“臣等恳请皇上告知实话,该如何解决豪族起事?”
有大臣拱手,请求荀宁告诉他们,如何预防自己担心的事情。在他们看来,朝廷只是在汴梁城这一小块区域吗,出了什么事情,都能及时处理,但是到了地方上,那就不一样了。
如果只是一两处豪族起事,那还能对付的过去,这万一要是碰到大宋天下十几处豪族起事的话,那就很难说后果了。