在这样的局势之下，如果大宋依旧采取以往神宗皇帝一朝向辽国称臣纳贡的策略的话，那显然是不合时宜了。别说当前的皇帝荀宁不答应，哪怕是百姓也不会同意的。

“皇上，幽云十六州地理位置险要，自从被割让给辽国以后，我大宋一直受到他们的威胁。现如今，百姓民心所向，若是不收复此地，恐怕很难对得起天下人。”方进的话刚一说完，他就偷眼看向荀宁，荀宁喝完茶，似是听明白了一样，便是点了点头。

“如果皇上决定要出兵幽云十六州，臣就算是砸锅卖铁，也要让国库能够充盈，为皇上您筹备所需要的军费！”方进看着荀宁没有什么表情，便是立刻抱拳拱手，他铿锵有力的话语，就像是在立下军令状一样。八壹中文网

荀宁听到方进这么说，眉头稍微上挑了一下，随即站起了身，笑了两声，就往门口走去：“好，难得大宋有你这样的忠臣，朕很欣慰。”

望着荀宁离去的背影，方进不由得松了一口气，他心里知道，今日的表态，注定了未来的风云变幻。因为，朝廷上并没有太多的人支持荀宁出兵辽国。原因很简单，自大宋建立以来，宋辽战争之中，大宋失败的几率很大。

换句话说，宋辽战争，是一项费力又不讨好的事情。如果仅仅是为了幽云十六州的土地，就要出兵进攻辽国，那么这件事所带来的很多后果，并不是所有人都愿意看到的。

如果幽云十六州没有打下来，那么对于大宋来说，就是一次徒劳无功的军事行动，费钱费力。

如果幽云十六州打下来了，那么很难确保辽国不会兴兵报复，到时候宋辽之间将会陷入长时间的对峙与战争状态。

在很多人眼里，能够花点岁币，让辽国这个忧患消停一些，那是最好的办法。毕竟，战争有时候是最低效的国家行动。

但不管哪一种情况，都离不开户部的支持。户部可是管着大宋的财政大权，如果户部不同意办哪些事情，就算是荀宁亲自下旨，那也是没有办法的。要知道，即便是荀宁现在在皇宫里的生活开支，都是由户部管着的。

当然，这并不是说户部敢于抗旨之类的，而是因为户部在办理事情的时候，往往都是根据实际情况来做的。如果发现哪些地方不对，就会将其提交给两位丞相处理，最后再传递给荀宁。

户部是管着国家财政的，一丝一毫的使用，都必须谨慎。这个道理，荀宁自然懂。事实上，荀宁也不会真的去下达某些让户部为难的旨意。