屯田事宜一直由李东阳管着,现在萧绍瑜明确提出新设屯田署,他自然不会有意见。
规范屯田领导机制机构后,话锋一转,萧绍瑜要谈小吏安置问题了。
“裁撤小吏的范围不妨扩大一些,与催收租调相关的小吏全部裁撤。
其他部门,凡是超出朝廷规制的冗员一律裁撤,朝廷规制内的小吏半数裁撤。”
“地方政务首推租调与刑狱,租调已属殿下家务,裁之理所当然。
目前仍处于战时,全郡实行军管,也不用为刑狱劳心。
其余部门基本无事可做,裁之并无不可,下官附议。”
李东阳赞同道。
南梁不只是官多,伺候官的小吏更多,按朝廷规制半数配置小吏,是不影响各级衙门运作的,甚至仍是人浮于事。
未免过度刺激济阴诸官,李东阳认为萧绍瑜火候拿捏得很到位。
“裁撤的小吏,亦须安置。
原本,本王已规划修建睢陵通往郡内各县的直道,这是规划草图。”
萧绍瑜取过案上的草图,递给李东阳,继续说道:
“沿直道,每十里设一处驿站,置驿卒一人,与家人同住。
驿站周边划出荒地授予驿卒及家人,标准按丁百亩,口减半。
所得免征,往来官员、信使食宿由驿站免费提供。
另须养马十匹,以备换乘,养马之资由王府承担,按月发放补贴。
相应的王府新设驿署,置署长,管理郡内驿站、驿卒,确保公文、急报按时送达,郡内官员、信使往来郡治睢陵便捷。
有一点本王需要强调:非公务,官员不得入住驿站,入住驿站需持有各县县令签发并盖章的文书,便于驿署核查。
一旦发现因私使用驿站,由驿署上报本王,严肃处理当事官员,其所在县县令免职。”
驿卒的授田标准是王府佃户的两倍,且免税,所得满足驿卒一家人所需、往来官员信使所需,应有盈余。
除了规定驿站使用办法,萧绍瑜会严格规定官员、信使的食宿标准,坚决杜绝盘剥驿卒的恶劣行径。
他要确保驿卒的利益得到保障,一家人的温饱解决了,还有盈余,驿卒中自然不会产生李自成。
之前所缴获的二千匹战马,足够满足配置驿站。
而驿站间距确定为十里,除了考虑济阴郡境之大小,萧绍瑜还考虑了马力。
十里正好是战马全力冲刺的极限距离,信使可以通过驿站换马,始终保持全力冲刺的速度。
按照这个速度,信使昼夜不停,一昼夜可跑一千里。
也就是说,萧绍瑜实现了一千里明日达,搞出了南梁版特快专递。
当然了,济阴郡境没有那么辽阔,这种特快专递也仅限于传递最紧急的公文、情报,比如重大政治事件、紧急军报。
毕竟这种全力冲刺的跑法,容易跑死战马,太奢侈了。
普通马速是慢点,满足郡内公文往返、传递明日达,还是可以做到的。
《梁书·武帝纪》载曰:
南康王长史李公东阳谏帝精简官府、裁撤冗员,帝纳之。
帝新设屯田署,驿署。
帝规划直道,沿直道设置驿站,安置裁撤冗员为驿卒。