刘主事捋了捋思绪，说道：“皇上下了那几条旨意之后，我和肖主事这些日子和关中的许多地方官员做了不少的沟通。地方官员也给治下的百姓交待了任务。”

“刚开始还好，百姓们没有什么怨言，后来逐渐地就暴露了出来。百姓们都以农忙为由，开始不愿意配合地方官员的工作。我和肖主事甚至亲自到长安县和万年县和百姓们解释也无济于事。”

“具体都是些什么问题？”杜乘风直截了当地问道。

刘主事想了想，回道：“皇上在下放关中各地官员的旨意中指出，第一：要种植大量的大豆和果树。第二：全面做好防旱工作。第三：要大量的养殖鸡鸭等家禽。”

“第一还好说，百姓们都挺容易接受，因为并不占用他们多少农忙时间。毕竟大豆和果树都可以食用的，而且不用怎么照料。”

“第二条很多百姓就有些抵触了，主要是关中地区一年雨水本来就不多，而且防旱是个大工程，各地官员也没有什么好的方法。”

“百姓们见地方官员都无能为力，渐渐开始有些抱怨。这点我和肖主事也在思考，只是时间太短一时想不到什么行之有效的方法。”

“至于第三条，百姓主要的怨言都是表示，少量的养殖还是愿意的，但是大量养殖的话有些困难。”

“因为关中的百姓家中的余粮本来就不多，而家禽主要是靠吃粮食长大的，大量养殖的话必然将浪费大量的粮食，这让本来余粮不多的关中百姓无法接受。”

“杜县伯，大致的问题就是这些了。本来之前郑侍郎提议说由地方官员向朝廷报备，在关中的一些河流上修建一些水坝，再修建一些水渠。”

“本来这个提议不错，地方官员都很赞同，但是同时兴建许多水坝水渠花费的钱粮实在太大，朝廷根本承担不起。”

“于是郑侍郎提议说加大百姓服徭役的人数和时间，我和肖主事担心这样容易引起民怨，所以便和他争吵了起来。”

“嗯，你们做得很对，加大徭役并不是解决问题的最好方法。现在大唐还是天下刚定，民心还不稳定，贸然加大徭役很容易引起百姓的反感。”

“而且我觉得服徭役本身就是对百姓的一种盘剥和欺压，不值得推广。”杜乘风冲着刘主事赞赏地点了点头，说道。

“杜县伯，还有一个问题就是皇上下的旨意中，特别指出，一定要在明年的年初完成。这个时间对于修建水坝和水渠来说很紧，很难保证水坝水渠的质量。”

这时，一直没有开口的肖主事一脸为难地说道。

两个主事反映的问题都在杜乘风的意料之中，这个时期的百姓并不富裕，温饱问题都还不能很好的解决，为了防治蝗灾，还要他们拿出大量的粮食来喂养家禽，百姓肯定会心生不满。

虽然家禽养大之后也是美味的食物，但是抛开治蝗的作用之外，这大量的家禽长大之后如何处理也是一个问题。

最关键的是地方官员所做的一切都不得告知百姓这些都是为了防治来年的蝗灾。因为一旦这样做了，百姓立刻就会变得人心惶惶。

加上民间对李世民杀兄上位的做法也一直颇有微辞。一旦处理不好很容易被一些有心人利用而引起民变，到时再加蝗灾的影响，局势就会变得一发不可收拾。