先去方便了一下，回来后朱七牛也没顾着答题，慢悠悠吃完早饭，这才细细磨起了墨，继续打草稿。

等到下午，眼瞧着再有半日就要收卷，朱七牛顾不上再细斟酌，直接正式在答卷上书写起来。

——学生闻上古之时，天下大水，黎民蒙难，死伤者众多，幸有先贤大禹挺身而出，治理水患，解救黎民于倒悬。

大禹，即夏国第一位君主也，亦为我华夏始祖炎黄二帝之子孙，大明全体黎民百姓之先祖。

大禹虽然才博，却并非生而知之，正所谓，树高千尺有根，水流万里有源，其一身之才，皆为其父养成。是以，子不必不如父，父不必贤于子。

大禹之父，名鲧，炎黄二帝之子孙，尧舜二帝之宗亲也，颇具才能，因被帝尧任命治水，初时堆土成堤，效用非凡，后洪水愈大，堤坝冲毁，淹死百姓无数，帝尧乃下令处决。

此前，大禹已然跟随其父鲧治水多年，积累经验，方有‘堵不如疏’之妙策。

鲧其人，堆土成堤，护佑黎民。而数条堤坝相交者，乃为城也。

吕氏春秋.君守篇曰：奚仲作车，仓颉作书，后稷作稼，皋陶作刑，昆吾作陶，夏鲧作城，此六人者，所作当矣。

城，堆土而成也；池，凹中有水也；市，交易之所也。

城池，又作城市，一者立于边关，一者立于腹地，一者抵御外敌，一者安保民生，大同小异。

故城市城池首选地址，以防天灾，次建高墙，以防兵戈，城中储水，以防走水、敌军围城等变故。

城池者，有主将，有驻兵，事关行军打仗之事，学生年幼，并不知晓，不便多言，此书仅稍作叙述。

而城市者，地处腹地，阡陌交通，多百姓而少兵马，各行各业混杂其中，故首重治理，不治理则于国于民皆不利。

城市治理者，学生认为首要为官吏任命。

官吏仁德，实行仁政，与民休息，则民居有其所，食有其粮，寒有其衣，鳏寡孤独、废弃者，皆有所养。

蜀汉丞相诸葛亮有云：屋漏在下，止之在上，上漏不止，下不可居也。正是此理。

官吏仁德，若无要事，不必对百姓多加约束指点，百姓少有蠢笨之人，岂能不各行其道？官吏横加干涉，不懂装懂，反而事与愿违。

若百姓遭难，或有鳏寡孤独者，官府需登记在册，时时知悉，不可使一人失孤，不可使一人冻饿而死，不可使疾病蔓延，不可使心有冤屈。

此正合论语‘民可，使由之；不可，使知之’之真义。

若要达成此等效用，还需任贤举能，去芜存菁。坏官，去；好官，留。

若遇天灾人祸，官员需上奏朝廷，请朝廷减免赋税，减轻百姓负担，以续未来之希望。

城市建设者，需有超前眼光，叶落而知秋，如府尹黄大人、同知万大人历时数月所改建之街道，青石铺路，内藏下水管道，则夏季之时可通水，不泥泞，整洁而美观，免去百姓许多烦恼。

学生不识忌讳，冒犯威严，不胜战栗陨越之至。

学生谨对。