但作为东征军主帅的袁可立在犹豫半晌过后，终是在诸多将校有些失望的眼神中否决了卢象升的提议。

他倒不是因为心慈手软，主要是忧心此举过于激进，会激起倭国百姓的反抗之心。

昔日一度困扰朝廷百余年之久的广西瑶民起义以及国朝初年，因为不堪朝廷当地驻军手段过于激进而纷争不断的安南宣慰司，缅甸宣慰司都是最好的例子。

见袁可立翻出了陈年旧账，同为文官出身，熟知国朝历史的卢象升也不再故作坚持，只是点出了日益紧张的粮草问题。

毕竟城外的这数万降卒，每日粮草所需都是一个天文数字，纵使官兵们已然接管这江户城，并逐步接收前田利常等大名领主昔日麾下的领地，但也不能肆无忌惮的挥霍。

随着卢象升松口，余下的武将们自是不会固执己见，故此江户城外的数万降卒便暂时免去了被处死的命运。

既然不能杀，那么如何解决这些降卒便成为了问题关键所在。

自从趁着夜色，于长岐岛登陆以来，袁可立等人已是在这座岛国停留了一个多月的时间，对于此地的风土人情也有了初步的了解。

不同于疆土广袤的大明，这日本国内的耕地极其有限，寻常倭国百姓辛耕种一年所得，不过勉强糊口罢了。

相对而言更为丰沃的耕地均是被诸多大名领主握在手中，用以维系自身奢华的生活以及供养大军。

换句话说，日本国内所面临的粮食危机丝毫不亚于大明国内，甚至有过之而无不及。

毕竟大明疆域广袤，虽然近两年来陕西等地因为天灾的缘故，导致百姓收成减产，但至少南直隶等地粮食产量还算正常。

可这日本不过弹丸小国，几乎所有的耕地都面临着天灾肆虐的情况，故此如何解决江户城外的这几万大军便成为了眼下的当务之急。

好在这江户城作为德川幕府的统治核心，城内倒是提前建有多个粮仓，其中储存了不少粮食，使得官兵及城外的降卒暂时不用为粮食而发愁。

但此地距离大明本土千里之遥，朝廷日后若想要长久统治此地，必然要因地制宜，袁可立自是不能肆意挥霍这些来之不易的粮食。

尤其是当下大明国内同样是面临着诸多天灾，导致陕西部分府县颗粒无收，他还要举倭国之国力，反哺大明。

他们数万大军乘风破浪行至此地，可不是单单为了开疆扩土这般简单，而是要将其彻底纳入大明版图之中。

为此，大明总督府内又一次爆发出了激烈的争吵，在场众人均是争的面红耳赤，使得于官厅外伺候的士卒们均是默默挪动了脚步，唯恐待会被恼怒的将主所牵连。