不利用神灵手段给那些信仰教派开挂，依靠着之前白溪黑客获取的大量机密信息还有他如今更加神乎其技的黑客手段，白溪也能够轻松的收割世界财富然后成立武装销售组织暗中支持操纵这场即将到来波及范围极广的信仰战争。

就在白溪准备利用之前他掌握的机密资料和黑客手段收割世界财富暗中支援操纵接下来准备爆发的信仰战争的时候，骨帝国世界这边姜纪也开始施展自己的手段了。

从羲神的手里姜纪获取了一个得到现实世界验证的成功中央集权制度案例。

州县制或者说郡县制。

由皇帝亲自派遣任命州级县级管理官员下到州县，这些州县长官都受到姜纪的直辖管理。

如今整个骨帝国在军事领域设有五州，但在政治领域上是暂时没有设立有州牧的，而原来的县级单位也就是那些城池在这之前也不过是代城主祭司，直到年祭过后这些代城主祭司才有了真正被认可的政治地位。

白溪放权给了姜纪，因此姜纪如今改革起治国管理制度来也是大刀阔斧一点也不缩手缩脚。

首先就是原先那些代城主祭司如今都得到了姜纪的正式任命，他们都被任命为了原来城池的县令县长，负责所管城池及周边乡镇的治安，刑罚，税务等政事，没有军权，只有政权和组织祭祀的权利。

在县令之上另设五州州牧，管辖范围就以军镇州为分割线，这五个州牧自然也全部都是姜纪的亲信，同样有治权无军权，军权掌握在五军镇的军长手里，做到了军政分离。

而军权和政权的一把手都是姜纪，帝国皇帝拥有帝国最高军权和政权。

县以下如果有达标的乡镇，那么就可以由县令上报给州牧设立乡长镇长。

如此管理制度层层分级下发，只要保持政令畅通，那么整个骨帝国的军政运转就全部一手掌握在姜纪手中了。

原来的城主祭司手头上的权力再次被削弱，彻底失去了军权，只有管辖地区的政权。

而且这些城主祭司也失去了天命，虽然也能够继续像以前一样拥有组织本城民众祭祀的权力，但实际身份已经从神授祭司变成了骨帝国体系下的一个地方管理官员。

他们手头上如今的祭祀权力其实是来自于皇权神授的帝国皇帝，如今的他们可是没有什么终身铁饭碗的说法，要是管理做得不好随时都会被皇帝直接撸下，因为如今的皇帝已经有了随意处置任命这些官员的权力了。

而不是像之前一样哪怕被皇帝干掉了前任也只有一个代城主的非正式暂管政治任命。

在姜纪之前对于城主祭司来说只要他们不犯错基本都能够做到正常退休。

但现在的话不行了。

随着州县制的治国管理制度被逐渐落实下去，整个骨帝国终于是从名义和实际上都彻底的完成了中央集权。

原本高度自治的城邦制度彻底的从骨帝国历史舞台上退了下去，取而代之的是高度中央集权的帝国州县管理制度的上位。