田华茂点点头，不再说话。

“还有一个问题，这份应急预案我们是否公开？按照当前规划，地下基地的满载人口数量为120万人。而我们华国目前保守估计还有6亿人左右。如果要容纳下全部人口，至少需要建立500所这样的地下基地。”民政司的尚阳平停顿了一下，继续说道：

“假设公开所有的技术方案，地方上是否有这样的能力建造出地下基地呢？而且公开资料后造成的民众恐慌，可能会导致各个安置所陷入暴乱和战争。”

“如果不公开，单靠我们自己，在一两年内又能建立几个这样的基地？1个还是两个？那剩下的人又何去何从？”

这是一个非常尖锐的问题。

就目前的情形，议会能够集中的力量，在一两年内建造一到两个生存基地还有可能完成，建造几百个是不现实的。议会都很难完成的工作，地方上几乎没有能力完成。这样一来，几乎所有的安置所，将在生态危机爆发后的两三年内全部灭绝。

众议员都不说话。

卫生司司长胡清莹开口道：

“我认为公开技术方案和建造技术还是有必要的，最起码还有活下去的希望。否则2年之内，几乎所有的华国民众将全部在饥饿中死亡。但为了避免出现民众恐慌，我觉得消息就传到各个安置所最高管理者一级。并许诺在危机爆发后，如果他们没有建造出地下基地，可以允许管理者携带家眷进入我们的地下基地。如此一来，既把消息扩散出去了，同时也能够尽可能保持安置所的稳定。至于最后到底能有多少人存活下来，只能听天由命了。”

“我需要强调的是，目前我们考虑问题的重心，已经不是保证多少人活下来。而是保证人类的文明不断绝。所以谁能够进入基地？谁应当活下来？应该是那些各行各业的专家、学者，还有年轻人。他们才是未来。”

众议员皱着眉头，看得出来并不是很赞同。

胡清莹的提议过于天真，执行起来必定阻力重重。

消息一旦放出，就不是议会可以控制的了的。公开的秘密，将不再是秘密。再者说，谁去确定这个名单？谁该死？谁该活？又有什么标准？你说你是专家，我还说我是呢。

在生存面前，没有人会谦让，最后还是会乱。

虽然胡清莹的提议过于天真，但角度是对的，文明的传承高于生存。

“这样吧，我们放出一部分消息。议会公布建造地下基地的所有技术方案，建议有条件的安置所尽快开始建造。不具备条件的，可以联合多个安置所一同建造。并告知各个安置所通过这种方式来应对未来可能存在的危机。但对于爆发生态危机这件事，还是暂时保密吧。”闫政平说道。

众议员点头同意。

如此一来，议会和地方上就形成了一种互补。

文明的传承和人类的生存两个目标实现了共存。

该应急预案最终被命名为《2055方舟计划》，出于安全考虑，完整的计划只有参与会议的19名议员知晓。