夹在两股强大势力之间的弱小一方，对于任何一股势力都没有所谓的忠诚，这就让局势显得非常微妙了。

最有意思之处还在于，虽然漠东各地具有很重要的战略意义，但那地方实在是太荒凉了，无论是大明王朝还是帖木儿王朝，要是想通过军事征服的手段实现有效占领，都会付出很大的代价。

打仗就和做生意一样，也是要讲究成本的。超过成本的亏本生意，谁也不会去做。

所以，无论是大明还是帖木儿，都没有派遣大军去占领那一带，因为这很不划算。真要是那么做了，反而会把原本的“墙头草”逼迫到对方的阵营当中，到时候弄出适得其反的局面就更糟了！

李芳似乎很欣赏陈长生的这一番说法，亲自给他斟了一杯热茶：“这是万岁爷赏赐来的淮西茶，味道相当不错呢，你也尝尝……继续说，我听着呢。”

“对于漠东各部，最好的手段就是怀柔拉拢，仅仅只是给予高封厚赏远远不够，需让各个部落的民众，尤其是那些底层的牧民，看到实实在在的好处才行。”

这句话似乎说到了李芳的心坎上：“小惠未遍，民弗服也，这个道理我还是懂的。”

“应广为开通商路，促进内地与漠东的人员、货物交流，加强彼此联系，自然可行。”

通过人员流动货物往来，加强彼此之间的联系，从根本上改变局面，这就是陈长生给出的具体方略。

“近日，朝廷已经收到了赵深赵将军的奏报，帖木儿那边也在用同样的手段拉拢漠东各部。朝廷担心漠东各部会摇摆不定，甚至会逐渐倒向帖木儿，所以一直都在犹豫不决……”

“同样的手段，由不同的人用出来自然效果不同，虽然他们同为蒙古人，但帖木儿事实上给不了他们什么，只有我朝才和漠东各部存在互补性。”

互补性，这绝对是一个很新鲜的字眼儿，虽说李芳还是第一次听到这三个字，却瞬间就懂了其中的含义。

正以为帖木儿和漠东五部同为蒙古人，他有的东西漠东也有，他没有的漠东也没有，而大明朝却不一样！

大明朝的布帛、盐茶、粮米等物恰恰就是帖木儿没有，也正是漠东急需的物资，而漠东的畜牧产品也是大明朝所需要的，这就叫做互补性。

“互补，互补……”李芳反反复复的念叨着这两个字儿，越品越感觉韵味十足：“一针见血，切中要害，果然有见的，回头万岁爷问起的时候，我就这么对万岁爷说了。”

对于这样的朝廷大证，无论是徐静昌还是陈长生，都不可能参与到决策当中，他们只能提供一些可供参考的建议，仅此而已。

至于到底会怎么做，还得看朝廷的意思。

“上次去湖广办差的时候，我就看出陈指挥你是个能做实务的干员，今日所言更是有理有据。”李芳的眼睛已经眯缝了起来，目光的欣赏愈发的明显了：“虽说我已经老眼昏花，也能看得一二，只要再多些历练，陈指挥必有大好前程……”

当李芳端起面前的茶碗之时，陈长生就知道自己应该告退了。

“如果李公公没有什么别的吩咐，长生就告退了。”

“你下去吧。”

看着陈长生和徐静昌恭恭敬敬的退了出去，李芳漫不经心的从一大堆奏报中抽出了一份，顺手拿起桌子上的牛角眼镜盒，从盒子里取出一副眼睛戴在鼻梁上，仔细的阅读着上面的文字：

“……经察，安北卫上下人等，实有勾结海商牟利情事，安北卫指挥使陈氏长生者，并副指挥陆氏琦贤者，康氏丰年者等众，无不牵涉其中，多有倒卖谋取之事……”

安北卫为周正的船队大开方便之门，相互勾结实同走私，这种事情又怎么可能真正做到滴水不漏？

事实上，李芳已经掌握了一些陈长生的“黑材料”，但他对这种事情并不是很在意：这种事情实在是太多了，真的一点都不稀奇。

大明朝的官员俸禄是出了名的低，要是没有点灰色收入根本就不可能维持官员的正常生活。就那安北卫的事情来说吧，早在孙成岩的安北所时代，他们就开始“上下其手”“团伙作案”，着实捞了不少的油水。

以前的时候，就有人检举揭发过孙成岩，并且直接把证据送到了朱棣的面前，但最终还是不了了之。

官员捞钱这种事，真要是按照朝廷的条条框框一个挨一个的追查，几乎所有的官员屁股底下都不干净。

所以，李芳对这样的奏报完全没有放在心上，随手放在一旁……