将地形与适宜路种分析完，接着便是如何修路。

修路无非是靠人力，而修路属于国事，是可以让百姓服役的，甚至可让百姓每年不止免费给国家劳作一个月，但这明显属于加重徭役，会引起民怨。

许行丰自己便是从底层百姓一步一步走到现在的，属于真正的寒门，自然不会在策问当中提出此等不利于民的策略。

而且加重徭役，引起民怨，很容易动摇国之根本。

无论是从民还是从国出发，加重徭役皆不可行。

因此无论是通陆路还是水路，百姓每年应有的一月徭役可以修路，但其余剩余工程还是应该支付给百姓应有的报酬。

这样百姓增加了就业的机会，百姓就能有储蓄，有利于民。

而且修路也并不是耗费国库的事情，同样以四通县为例。

当初水路修成，以许家为例的各户商家便在码头自成规模的建立起来。

如果从百姓角度，便是各商户抓住了时机，赚得钵满盆满，但从朝廷角度，便是充盈了国库。

在大南朝，商品的买卖是要收取商税的，商税又分两部分，过税同住税。

过税又称流通税，住税称交易税。

流通税占商品价格的百分之一，交易税占百分之二，即商户需要交总共百分之三的商税。

可以说大南朝的国库很大一部分便是靠商税充盈起来的。

这也是为什么大南朝鼓励经商的原因，因为无论你规模大小，但凡有买卖，国家便有一份收益。

所以修路，利的是民，更是各地商户往来，各市互通，商业蓬勃发展，从而国家富强。

这样一对比起来，付给百姓的工钱便显得廉价了。

最后许行丰又说了设卡，类似于现代高速路口收费站的形式，但这设卡却又不局限于收费。

首先设卡对行人不收费，对驴车、牛车、马车应该分而收费，这称过路费，是一项盈利手段。

其次设卡，关卡所驻守人员应该是有武力的数名士兵。

在古代强盗土匪横行，一旦有驻守士兵，那便有所顾及，就算不能完全杜绝，也能在一定程度上交通安全，从而交通会越发发达。

因此设卡极为重要，不仅陆路，水路同样可派官船巡逻，维护水路秩序。

许行丰将自己的想法在草稿纸上逐一而列，然后用古话将其草撰在纸上，修改润色。

正准备誊写在答卷上，只见瓢泼大雨，而且随着南风，好些雨都飘进了号房。

许行丰赶紧收住了自己去拿油布袋的手，又瞧了瞧漏斗，居然酉时了，已经快到了该分发晚食的时间。

许行丰索性将草稿纸都收了起来，免得被飘湿了。

刚收好没一会，铜锣被敲得作响，晚食顺着便被分发了下来。