而且，就目前形势来看，要想通过两个城池赚取海量收入，那就要吸引大量人口入住两城，人口是收入的基础。

人口哪里来，人类居民大多数集中在帝都周边城市，这里属于偏远地区，如果没有什么噱头，普通老百姓肯定不愿意过来，得做点文章才行。

就这样，林羽没日没夜的炼丹，三个月后，终于再次炼制一万颗化形丹。

将之交给吴大贵，让妖兽吞服后，化形妖兽总数终于达到了6000人。

当然了，这些丹药不是白给的，他们宣誓效忠林羽，认林羽为主，吴大贵才会给予他丹药。

这三个月里，吴大贵和5000妖兽也没闲着，他们从无边黑海的海底，收集到海量矿石，林羽将这些矿石全部收进储物戒指，答应帮他们炼制兵器。

与此同时，江三泉已经将第二城修建完成，并交付给林羽。

吴大贵以及6000妖兽，并不适应陆地生活，他们每天都需要吞食大量鱼虾，才能提升修为，所以，他们只能生活在大海里。

新城建成，却无人生活，那投资可就全打水漂了。

“苛政猛如虎”，林羽非常清楚老百姓对于沉重税收的深恶痛绝，他们宁愿居住在深山老林去捕捉毒蛇换钱，也不愿意在城市里面被剥削和压迫。

所以，民生是林羽考虑的第一件大事，新城市既然赚钱，也要让更多的老百姓有活路，有奔头。

《大威日报》的宣传效果当然是杠杠滴，只要指定好政策，在报纸上发表一下，整个大威帝国的老百姓自然就能知道。