王鸿涛感叹道：“是呀，我们有些领导，看到批转的文件后，第一件事想的就是开会，以会议落实会议、以文件落实文件，表示这件工作他管了，然后就抛诸脑后，不抓落实，不求实效，形式主义、官僚主义盛行。长此以往，人民群众的信任从哪来？必须引起警醒！办公厅尽快把文件起草出来，在全省范围召开一次视频会，我要讲话。”

“好的，书记，我马上去落实。”

葛军走后，王鸿涛开始研究刚送来的几个文件，细化关于省级行政机构改革方案。

下午三点，全省机构改革领导小组第一次会议准时召开，会议由省委秘书长谢明勇主持，省委组织部长李忆笑、省政府秘书长齐永欢出席，省人社厅、编办、财政厅等相关部门参加。

会上，各部门对近期的工作做了汇报，省委办公厅、省政府办公厅对部门设置提出了初步构想。

听完汇报，王鸿涛讲道：“这次机构改革要牢牢把握《深化党和国家机构改革方案》和《关于地方机构改革有关问题的指导意见》，结合实际，制定全省机构改革方案。原则是优化党的组织机构，形成总揽全局、协调各方的党的领导体系；调整优化政府机构职能，形成职责明确、依法行政的政府治理体系；深化人大、政协和群团组织等各项改革，构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。

深化机构改革，要在省委集中统一领导下，不折不扣落实好各项改革任务。

下面我对调整优化省委工作部门机构和职能做如下安排，省委办公厅直接执行，拿出方案，率先垂范，首批完成机构改革：1、组建省监察委员会，将省人民检察院查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务犯罪等反腐败相关职责整合，同省纪律检查委员会合署办公，履行纪检、监察两项职责，实行一套工作机构、两个机关名称。不再保留省监察厅、省预防腐败局。2、省机构编制委员会改为省委机构编制委员会，作为省委工作机关，归口省委组织部管理。3、将省公务员局并入省委组织部，不再保留单设的省公务员局。4、将省新闻出版广电局的新闻出版管理、电影管理职责划入省委宣传部，省委宣传部对外加挂省政府新闻办公室、省新闻出版局、省电影局牌子。5、省民族事务委员会、省宗教事务局改为省民族宗教事务委员会，归口省委统战部领导，作为省政府组成部门；省委统战部统一管理侨务工作。省委共保留18个工作部门，所有的事业单位全部划归在这18个部门之内。”

省委秘书长谢明勇说道：“好的，书记，办公厅会尽快拿出方案。”

王鸿涛说道：“嗯，过两天要召开‘秦商大会’，会议结束后方案要提请常委会研究决定。下来，我对省政府工作部门的改革提出如下建议，请齐秘书长向从峰省长汇报。”

齐永欢说道：“王书记，开会之前，省长指示，机构改革以王书记意见为主，省政府按照省委决策执行。”

王鸿涛说道：“还是让省长把关吧，我建议：1、组建省自然资源厅；2、组建省生态环境厅，加挂省核安全局牌子；3、组建省农业农村厅；4、组建省文化和旅游厅。将省文化厅、省旅游发展委员会的职责整合，不再保留省文化厅、省旅游发展委员会；5、组建省卫生健康委员会；6、组建省退役军人事务厅；7、组建省应急管理厅；8、重新组建省司法厅。将省司法厅和省政府法制办公室的职责整合，不再保留省政府法制办公室。9、优化省审计厅职责；10、组建省市场监督管理局；11、组建省医疗保障局；12、组建省林业局，不再保留省林业厅；12、将省级和省级以下国税地税机构合并，。

中央对应的其他机构：省委办公厅、省委直属机关工作委员会、省委巡视工作领导小组办公室作为省委工作机关；省政府办公厅、省发展和改革委员会、省教育厅、省科学技术厅、省工业和信息化厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省商务厅、省政府国有资产监督管理委员会、省统计局、省信访局、省地方金融监督管理局作为省政府工作部门。

机构改革后，共设置党政机构60个。党委机构18个，其中，纪检监察机关1个，工作机关14个，工作机关管理的机关3个。政府机构42个，其中，省政府办公厅和组成部门23个，直属特设机构1个，直属机构12个，部门管理机构6个。人大、政协和群团组织完全参照中央方案。具体职能和中央统一。”