感受到王鸿涛的善意，陆文华心里一暖，其实这些道理他哪会不懂？还不是因为手中无人可用，怕王鸿涛从中作梗。

“鸿涛，你说的很有道理，总工会政治意义更重要，确实由侯忠华担任更为合适，那就让赵涛去迎江担任市长。”

“书记，我建议从水利厅内部提拔一名懂业务的副厅长，专业的事要专业的人去干，让陈建文到任后去物色，也算是对他工作的支持。”

感觉交流的氛围很和谐，陆文华想了想便同意了，随后说道：“鸿涛，我们谈谈同州的古城改造提升项目。常委会上同志们谈了很多看法，仔细想一下还是有一定的道理。但是，同州这个城市底蕴深厚，旅游资源丰富，‘史记同州 风追司马’的名头还是很吸引人。秦省的旅游业蒸蒸日上，同州发展旅游业恰逢其时。结合大家的意见，只要明确古城改造提升的方向、规模、速度和目标，从而获得发展旅游业的经济效益、社会效益和环境效益最大化，我觉得还是有搞头的。我总结了今天，你参谋一下：1、基于以人文本。特色化、创意性的有效供给，避免呈现‘千城一面’的现象。

2、提升旅游体验。最好旅游体验、心理空间和情感变化曲线、旅游情绪引导等软件规划。

3、注重旅游需求，旅游规划更着重于人与社会、生态、经济、文化等之间的关系，以人的旅游需求为核心根本。

4、打造引人入胜、底蕴深厚的旅游活动，规划还要有清晰的盈利模式和较好的经济回报要求。

5、旅游市场供给，旅游规划围绕着市场和游客的需求提供有效的旅游供给。

6、追求同中求异，需要的是深入了解旅游者的显在和隐在旅游需求，提供个性化、异质化、特色化、非标准化、情感化和审美化的旅游产品，对游客的主题化心理引导，创新性产品打造。

同州古城要对市场、对地域文化和资源特色科学规划，对人和自然、人和美景、人和生态、人和社会、人和人、人和自己内心的关系的理解和系统性构建，这个项目一定能取得经济效益和社会效益双赢的局面！”

洋洋洒洒说了一大堆，王鸿涛看到的是陆文华坚定的信念，看来他真的要力排众议、一意孤行。

无论出于什么目的，省委书记要上马一个项目很难阻止，王鸿涛做最后的努力，说道：“任何一地搞文旅项目都是在冒险，而且风险极大，说实话我不太敢触碰，只敢小打小闹。近几年，我深入做过研究，大量文旅项目的处境尴尬，有这么几个特点：1、大部分项目赚钱依然靠卖房，而已经运营的项目，目前能算过账的，都还是靠卖房和门票，运营对收入的贡献非常有限，很多项目甚至在后期运营阶段要持续烧钱。2、资金和规划缺一不可，要求太高。文旅项目投资周期长，8-10年的时间对资金周转能力的要求很高。而且有钱还远远不够，文旅项目高度依赖规划、配套和资源，需要专业而且经验丰富的运营团队来经营和操盘。3、文旅项目，看上去很美，地价低，旅游行业前景好，但实际上靠资源+地产的模式，目前同质化程度已经太高，想要脱颖而出太难！文旅项目很大程度上，还是要依赖政府的支持，很容易成为政府沉重的包袱！

而且，我对黄军本人不是很看好，纵观他的履历，鲜有亮点，能力中规中矩。由他主导这个项目，我感觉效果不会很乐观。”

陆文华沉思片刻，说道：“项目在同州，还得同州市委、市政府主导。这样吧，让省文旅厅、住建厅全程介入，从项目的谋划到建设、运行给予指导，邀请成熟的第三方团队参与古城的运营。看不到问题，不愿看到问题，才是最大的问题。经过大家的集思广益，问题就摆在那里，及时发现、及时解决就行。只要我们在项目建设中用情倾听、用心发现、用力整治，问题就能有效解决，决策就不会失误！”

王鸿涛忍不住问道：“书记，这个项目非上不可吗？”

“为了同州的发展，我会亲自抓，必须上！”

王鸿涛沉默了，思索良久后说道：“书记要亲自抓，省政府服从省委的决定。下次常委会过一下，项目所需资金，我会安排财政厅设立专户，优先保障，拨付资金需书记把关批准，免得下面乱来。”

“好吧，这个项目我一抓到底，争取打造一个旅游示范点。”

陆文华松了口气，鲤鱼跃龙门，还需沿黄河逆流而上，通过布局打通渠道，才能化身为龙！签字就签字吧，就不信堂堂省委书记还搞不成一个10亿的项目，秦省的旅游搞得如火如荼，专业人才到处都有，调过来参与到同州古城项目不就搞定！

7月中旬，省委召开常委会，研究通过了关于迎江市长、水利厅厅长、省总工会主席、省委副秘书长等职务的人选。

会上，陆文华颐指气使、高谈阔论，高调通过了同州古城项目。