当哥萨克骑兵回到伊希姆，带回了令人沮丧的消息，35万俄军在鄂木斯克遭到华军合围，就逃回来这点人，近30万大军被华军歼灭。

圣彼得堡冬宫，沙皇接到鄂木斯克战败的消息是悲愤万分，一口鲜血喷出瘫倒在地，一下就病倒了，俄国上下陷入一片慌乱中，连东方的军事调度也没人敢去处理，好在此时华军还在鄂木斯克附近清剿残余的俄军、以及处理大量的俄军战俘，并没有继续进攻。

左宗棠也想继续进攻啊，这叫乘胜追击，但二十几万俄军战俘比华军人数还多，看管俘虏就是一项巨大的工程，还得保证他们的吃喝拉撒，左宗棠也是不得不暂停前进的脚步。

五月廿七，沙皇亚历山大二世病情好转，随即招群臣商议对策，以收拾残局，亚历山大二世躺在病床上艰难的说道：“现在帝国遇到空前危机，战无不胜的俄罗斯军队在东方遭遇惨败，大家都说说怎么办？”

群臣似乎没听到沙皇在说什么，个个低着头是一言不发。

怎么办？能怎么办？现在打仗惨败，既然打不下去了就只能求和，可沙皇陛下都不肯说出这两个字，试问群臣有谁敢说？

一阵沉默，亚历山大二世也意识到没人肯出来背这个锅，而且也没人背得动这口锅，他自己也不想背，所以本来是要皇储亚历山德罗维奇（ Александрович）参加这次会议的，最终也让亚历山大二世给否决了，他不想皇储参与这件注定是耻辱的事件，以免受到伤害。

亚历山大二世：“仗是打不下去了，看看我们怎么体面地结束这场战争吧。”

既然沙皇给会议定调了，群臣自然不能继续装聋作哑，否则就是在激怒沙皇，分分钟都可能会砍头、流放，可不是闹着玩儿的。

首先是帝国财政大臣诉苦：“陛下，帝国财政已经濒临崩溃，不少部队都处于欠饷的境地，而且英美两国提供的200万英镑贷款，我们也需要偿还，这仗确实不能再打下去了，同华国媾和是目前情况下的最佳选择。”

亚历山大二世听完不住点头，就是这个理，说得好啊。

财政大臣这番看似废话的言论，确实是非常必要的，它是从另一个角度来证明沙皇选择结束战争的合理性，有了这番说辞，沙皇的“认输”就变成合情合理合法的正确之举。

陆军大臣也出来发言：“陛下，现在我军在东方剩下的近十万俄军，已经不足以抵抗华军，臣建议让部队主力撤至叶卡捷琳堡一带，加强该地区的防御安全，托博尔斯克一带只驻防少量警戒部队。”

这个安排其实就是要放弃叶卡捷琳堡以东地区，以确保俄国欧洲部分的安全，叶卡捷琳堡是俄国冶金工业重镇，而且还有铁路通往圣彼得堡，兵力调动，物资补给极其方便，地利优势明显，反观华军反而会受制于长途运输，处于不利的位置。

亚历山大二世：“可以，就按这样先安排。”

其后又有几名大臣先后发言，都是在讨论如何加强防御抵御华军的进一步扩张，却没有一个人去触及这次会议的核心：怎么媾和，以什么条件媾和。

亚历山大二世只能把眼光射向一直没有发言的首相兼外交大臣亚历山大·米哈伊洛维奇·戈尔恰科夫，示意让他出来发言。

作为首相兼外交大臣，戈尔恰科夫知道自己必须表态：

“陛下，媾和一事是解决所有问题的关键，而媾和的关键又在于领土划分，从华军的态势来看，托博尔斯克已经是华军嘴里的肥肉，不吃下它华军是不会罢休的。