放眼手里的大小人物，真没有谁是比高尚更适合经营望建水那边。

对于高尚最后的挣扎，罗一缓和了些脸色，嘿嘿笑了两声，拉着高尚一起蹲了下来，并且在地上画了一个简易的地图。

“从元月时的大战，到室韦人的归附，辽东的地界儿大了将近十倍。

再按以往那种办法管理藩部，以后还会是咱们汉姓人的祸患。

我打算在南起松漠，北至望建水以北二千里的地界儿上将建立辽北道。

你既有治理地方的经验，谋略上又极其出众，观察使的人选非你莫属。

而且你要做得也并不是什么难事，只要将辽北道的各部风俗教化皆变为咱们唐人的即可。”

高尚惊愕的看向罗一，“这还不是难事？那么大的地界，不知道有多少藩部。

就凭我一个人，累死也没法让这些北狄成为我汉姓人。”

罗一撇撇嘴，“崔、卢两家现在不是已经被百姓骂了吗？

他们两家人分给你一半。

再者整个河北的官吏有多少是你提拔起来的，你同样可以抽走一半。

如果你有本事劝得动百姓，你能带走多少算多少。

一路上的开销与落脚时的所需，都会由辽东来承担。

今后他们能开出多少地都是他们的，并且十年内不会征收赋税。”

罗一之前的语气就让高尚就知道这个活肯定是躲不过，唯一能做的就是多要些好处。

在听到这个许诺后，高尚眉头紧锁着沉思了一阵，缓声道：“这些还不够。

高久仁那支军伍得跟我一起走。

没有足够的威慑，那些部族是不会听我的安排的。

另外，辽北道得治所要由我来挑选。”

罗一稍稍琢磨了一下，决定答应高尚这个要求。

他给开出的许诺算的上不错，但毕竟离得太远，而且河北现在本身也不缺地。

就算高尚来当恶人，也未必能招多少百姓过去。

高久仁那一万多的纯汉军步卒跟着过去，不但有威慑力，在安全上有保证，家眷也会跟着一同过去。

这相当于至少迁了几千户过去。

毕竟想要让马儿跑，就得舍得给吃草。

“治所只要不放在狃越和与它漏河以南，随意你安置在哪。”

看到高尚睁大了眼睛想要开口，罗一摆手抢先继续道：“松漠的地界儿上至少有三十万口众，一点不比新八部那时候少。

把松漠给划过去，就是想以此为依托，将更北的地方给开拓出来。

你如果把治所放在松漠，那我完全没必要成立辽北道。

另外，我不想耽搁明年在望建水的春耕，所以你的时间并不充裕。

不过好在过了燕山后，道路都比较平坦，高久仁可以率领一部分人马先行过去。

而且我会与仆固和拔野古两部打声招呼，不愿途经人少的霫人地界儿，可以从那两部借道。”

起身活动了几下身体，罗一望了望身后的范阳城道：“府库里的财帛以及能用的上的物件，你可以调用三成。

但是这些财帛必须保证明年迁徙过去的百姓有屋住，有一年的米粮可吃。”

罗一的安排让高尚眉头皱得更深，并且脑中飞快转动了起来。

幽州距狃越河有两千多里，即便是过了燕山后地势比较平坦，这个距离也不算短。

而且前往那边不是行军打仗，而是要开拓边地，需要携带大量的米粮甚至是农具和其他的物件。

再怎么加紧赶路，每日最多也就能走六十里左右，至少需要一个半月左右的时间。

现在是八月上旬，而一个半月后就是十一月，正赶上寒冬之时。

高久仁率领的步卒就算再耐得苦寒，也没办法立刻建造屋舍。

而后续跟过去的百姓，路上就要冻得受不了，到了地方再没屋舍可住，怕是不好熬下去。

可以说这个时候并不是迁徙的好时机，但罗一的态度十分坚决，恐怕没有讨价还价的余地。

思索了半晌，高尚觉得与其分批走，还不如军民一起赶过去。

路上挨冻的时日能少些，到了地方后也能多出些帮手做杂事。