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一个针对乌兹克斯的特别军事行动由卡图科夫在国防部例行会议上提出，他展示了自己和其他工程师的计算过程：以火箭发射基地为圆心，以垂直起降的战斗机大约1000公里的作战半径，在地图上画了一个并不算大的圆。

卡图科夫说：

“敌人起降飞机，或者说用来补给的机场一定就在地图上这个圆形之内。而在圆形之内，敌人最有可能选择的地方就是里海东西两侧的山地和荒漠。更进一步的推算之下，乌兹克斯是最有可能的。”

乌兹克斯地下水源充足，且靠近里海，拥有港口铁路，也和联盟等地区有空中的贸易路线。地形上看，乌兹克斯山脉丘陵纵横，只有西部有一小块平原，整体处于一种易守难攻的态势。

如果帝国真的会把自己的行动基地安插在联盟内部的加盟国之中，那么乌兹克斯就是一个最好的选择。

卡图科夫还从另外一方面分析说：

“过去几天我调查了联盟和乌兹克斯之间的进出口数据，我发现从51年开始一直到现在的10年之间，乌兹克斯供给联盟的矿产越来越少，乌兹克斯向联盟索取的粮食数量却在逐年的增加。我去问了这方面部门的同志，他们说这是人口增长和工业化发展的必然因素。是的，乌兹克斯本身粮食产量就不高，其内部发展也是需要大量矿产——和乌兹克斯几乎相同的事情也在西边其他加盟国上发生过。但是，乌兹克斯向联盟输出的工业品没有明显的增加。即使是就拿去年的数据看，乌兹克斯向联盟输出的工业品还没有首府被炸的波兰多。”

“或许这是因为乌兹克斯的工业实力本就不如波兰。”

“是的，但乌兹克斯的发展绝对是有问题的。数据能够说明问题，即使不批准特别军事行动，我也认为我们应该派出调查组对乌兹克斯进行一个全面的调查行动。特别是靠近里海的山城艾玛兹拉。”

这时，崔可夫提出了一个观点：或许乌兹克斯是值得怀疑的，但更南边的贾拉拉巴德是更值得怀疑的。贾拉拉巴德整个国家百分之七十以上都是山区，地形更加的易守难攻。且其内部的大片湿地，能够很好的为帝国在那边的基地供给粮食。

但贾拉拉巴德是超出卡图科夫画出的那个圆圈的。

崔可夫争辩说：

“他们都能够上月球了，喷气式飞机能够飞的更远又有什么值得怀疑的呢？”

“是的，的确有一种可能是帝国的飞机可以飞的更远。但贾拉拉巴德可是一个内陆国家，除非帝国打算钻在大山里永远不出来，不然他们永远不会把自己限制在贾拉拉巴德的山区。相对的，矿产资源丰富且拥有港口的乌兹克斯一定是好的选择。而且里海南部的德黑兰，他们从上次大战的时候就和帝国走的非常近，这次有贸易上的合作也并不奇怪。”

原本只是开两个小时的例会被延长到了六个小时，卡图科夫说服了崔可夫，说服了国防部的一众大佬。联盟通过会议决定，立刻对乌兹克斯的港口进行进出口货物的秘密调查——秘密两个字十分重要，不然他们知道有人来查，肯定会提前做好准备。

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12月8日，联盟海军在里海查扣一艘石油走私船，船的编号来自德黑兰，但德黑兰官方否认这艘船属于他们。