江寒整天待在林逍逍的办公室，张雅文上班下班都会遇到，但她也什么都没有问。

这天，张雅文终于把江寒叫到了办公室。

“小江，这些天辛苦了。”张雅文说出这话时感到不妥，因为江寒这些天闲得没事可干，手下两个人基本不在办公室里待，怎么谈得上辛苦？

其实，江寒这些天根本没闲着。

江寒坐在林逍逍的办公室，实际上是在看各种材料。

要想了解一个地方的经济发展状况，最直接、最全面的就是看材料。

宏观上，必须看每年的经济工作会议精神和政府工作报告，里面最主要的经济指标都有。

微观上，看各个部门的专题汇报材料就可以了。

这些天，江寒越看越觉得有意思。

前世的江寒曾在省直部门干过十年处长，对于各个行业、各个领域都有所涉猎，但了解还是不够全面，更谈不上深入。

而这些天在林逍逍办公室，他看了不少材料，对于这个行业有了更深的了解。

以前对某项政策的理解，江寒有些似是而非、似非而是，这些天，江寒懂了。

一个县再小，其工作的复杂程度也远远超过一个国家部委。

自秦设郡县两千多年来，重视县域社会管理一直是历朝历代的传统。

在数千年的疆域治理中，凡是国泰民安的太平盛世，几乎无一例外都是县域治理得井井有条的时期。

总书记曾经说过：在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础，也是干部干事创业、锻炼成长的基本功训练基地。

看了两个月的材料，江寒才真正理解了刘在田劝他“先扎根，再发芽”的良苦用心。

江寒客气几句之后，张雅文问道：“夏众集团捐了五千万，这个你觉得应该怎么用？”

“五千万元扶贫开发基金，对于一个县来讲，根本不够。我听说有人建议，把五千万元补贴到涉农企业上，这个恐怕不妥。”

五千万到账之后，有副县长向张雅文建议，既然是扶贫开发基金，就应该将其补给各乡镇的果园、猪场、菌菇厂等，让其产生收益。

分管农业的副县长和农业局长一起到她办公室，说有这五千万元，完全可以成立一个农业开发公司。

“张县长，果园、猪厂和菌菇厂都太小了，把钱补给他们基本是打了水漂。至于规定他们吸纳多少贫困人口，让他们脱贫致富，也不太可能。拿到补贴之后，他们会立马辞退。这会引起群众的质疑，他们觉得分配不公。他们会觉得，县里这么做，是在帮富人更富。毕竟，这些包果园的、开厂子的，都不是穷人。他们不属于扶贫对象。”

“成立农业开发公司也不妥。县属国有企业本身就经营困难，不能再成立新的了。”

“水投公司也并没有增加新编制，而是从其他企业里调过来的。而且水投公司就是采砂，任务特殊，与农业开发公司不可同日而语。”

“新成立的农业开发公司，必须是投资，不能亲自做项目，否则必死无疑。”

“事实证明，除了公益性和垄断性项目，在其他项目上，政府直接运作，逃脱不了失败的命运。”