第三项到第七项，共有五项报告。这五项报告均不用念，都是用书面的形式提交大会讨论。

江寒穿着正装，走到主席台边的发言席，念起了稿子。

这是一个非常正式的场合，江寒作为代县长，代表县政府向大会作报告，实际上就是在向全体人民报告一年来政府班子所作的主要工作，取得的主要成绩，存在的主要问题以及新一年的工作打算。

报告之后，会留下一个晚上或者是半天的时间，让人大代表们充分研读并讨论。

代表们可以提出自己的意见和建议，由大会工作人员进行搜集交提交，县政府根据大家的意见和建议对报告进行修改和完善。

江寒的口才相当了得，在这样的场合也是非常认真，都是按稿子来念，绝不临场发挥。

“各位代表，现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请参加大会的县政协委员和其他列席同志提出意见。”

“过去的一年，是我县实施跨越式发展战略，抢抓机遇、夯实基础、克难攻坚、奋力追赶的一年。这一年，县政府在县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，坚持走科学发展、跨越发展、和谐发展道路，致力抓保障促发展，抓调整促转变，抓开放促活力，抓统筹促协调，保持了经济社会平稳较快的发展势头……”

“各位代表，去年是我县强化投资、培育平台、促进开放、优化结构取得重大突破性进展的时期，也是我县改善基础设施、提高生活水平、让人民群众得实惠成效特别显着的时期。这些成绩的取得，是历届政府不懈努力的结果，是县委和上级党委、政府正确领导的结果，是全县广大干部职工、全县人民群众开拓创新、苦干实干的结果，是各位人大代表、政协委员、离退休老干部和社会各界关心支持、密切配合的结果。在此，我代表县人民政府，向所有关心、支持和参与光军县建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！”

“各位代表，回顾去年的工作，既有成功的喜悦，也有追求更好更快发展的困惑。我们的基本县情仍是欠发达，科学发展、和谐发展方面所取得的进步还是初步的，基础还不稳固。主要表现在：一是转变经济增长方式成效不够明显，自主创新能力弱，发展质量和效益尚需提高；二是要素制约、环境压力仍然影响着我县的发展，需进一步加大破解力度；三是区域发展还不平衡，部分群众生活水平不高，民生工作还需进一步加强；四是市场整规任务很重，因利益调整引发的社会矛盾增多，维护稳定任重道远；五是少数干部责任心不强、作风不实、干劲不足，部门的工作作风和办事效率尚需进一步加强。对此，我们将高度重视，在今后的工作中切实加以改进和解决。”

“2008年，既是我县大有作为的战略机遇期，又是经济转轨、社会转型的矛盾凸显期，既是争相发展的激烈竞争期，又是至关重要的加速发展期……”

“2008年，我们要下好先手棋，打好主动仗，突出抓好以下六件事：”

“一是要抓住太行山国家干部学院落户我县的重大契机，聚力推进国家战略的首要事。”

“二是要继续彻底、完全关闭‘十五小’和‘新六小’并防止反弹，真正解决久拖多年的涉及群众生命健康的糟心事。”

“三是要持续寻找产业替代，大力开展招引外资竞赛行动，加速推进产业迭代升级，全力推进跨越赶超的发展事。”

“四是要解决群众反映强烈的问题，问计于基层，问需于农民，着力办好群众急难愁盼的大好事。”

“五是以富民攻坚三年计划和农村建设1+3行动为抓手，大力开展‘一户一策一干部’结对帮扶活动，强化农村指导员工作制度，加大对“三农”的投入，抓好农村发展的基础事。”

“六是增强法治意识，提高依法行政的能力。优化政府决策机制，健全专家咨询、社会公示和听证制度，不断提高政府决策的透明度和科学化、民主化水平。加强对行政执法的监督检查，认真开展执法监察、效能监察和审计监督，坚决纠正不规范行政行为，坚决减少政府行政的违法事。”

“七是进一步完善对部门、乡镇的责任目标考核体系，将政府各部门各乡镇工作岗位和领导岗位的责任具体化，探索建立科学有效的奖惩机制，促使各级各部门和党员干部干好事、干实事。”

江寒只是把报告念下来，报告并不出彩，作完报告，下面响起了例行性的掌声。