江寒紧接着又讲了讲对“民主集中制”的内涵及实现方式的理解。

“我们经常说民主集中制，但民主与集中的关系是什么？”

“我认为，民主与集中，不是机械组合关系，不是区间隔断关系，不是简单上下对应关系,也不是时空递进关系，更不是正负排斥关系，而是组织肌体内有机的、依存的、互动的、共生的关系。”

此时的江寒已经从地图前回到了座位上，依然没有用任何稿子，仍然是滔滔不绝，这让大家不禁佩服起来。能够坐在这里的都有一定的政治理论功底，自忖达不到江寒这种程度，难怪人家年纪轻轻就能纳入中组部的视野，30岁就当上了县委书记。

“有些人感到，民主集中制的效果如何，只是一种主观价值判断，并没有客观衡量指标，不易操作，所以我们的民主集中制容易被一些心术不正的人歪曲和利用。”

“他们认为还是采取西方的政党竞争制、选举制、公决制来得直接和客观。殊不知,我们是人口众多，利益群体多层，利益诉求多元，社会发展极不平衡，人均占有资源极其有限，我们是这样一种组织领导环境。如果采取西方的组织领导方式必定要降低社会整合能力，造成人民内部的分裂，延缓经济社会的发展速度，诱发社会的动乱和动荡。”

“西方的领导体制虽然在口头上提出‘全民政府’、‘人民至上’，但由于其执政党是一部分垄断集团或特殊利益集团的代表，任何政党上台都不可避免地要以维护某些特殊利益为底线，选民也只能在可供选择的方案中选谁上台。执政党和选民谁都不能做到始终把握组织领导工作的正确方向。这种组织领导方式只能调节和缓解社会矛盾，而社会发展的动力明显不足。”

“与西方不同，我们在开展民主时，必须要有人民视野、国家意识和集体观念，即站在讲政治、讲大局、讲长远的高度看问题，即使是个人或者某个利益群体的特殊诉求，也应该有大局意识和全局观念。只有正确认识和处理好个人与组织、少数与多数、下级与上级、集体与国家、局部与整体、发达地区和欠发达地区、地方与中央、眼前与长远等等关系，这个时候所开展的民主才真正有利于民族、国家和人民群众的根本利益。如果我们的民主是狭隘的、自私的、短视的，甚至是不负责任情绪发泄式的民主，那就肯定难以实现正确的集中，就难以做到集中力量办大事。”

“当然，并不是西方的东西就不好，存在即合理，但是搬到别的地方就不一定行。”

“同时，我们也不能说我们的民主与集中就是最好的，不能说我们的民主集中制就放之四海而皆准。世界是多样的，我们要允许并包容多样化的存在。”

“因此，党中央一直强调：民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，必须始终不渝地坚持和完善民主集中制。”

“就民主与集中的关系而言，民主是手段，集中是目的。集中是民主的必然要求和逻辑归宿。离开集中谈民主，就会陷入无休止的纠缠甚至无政府主义的窠臼。”

“毛泽东强调，什么叫集中？首先是要集中正确的意见。在集中正确意见的基础上，做到统一认识，统一政策，统一计划，统一指挥，统一行动，叫做集中统一。”

“所以说，开展民主要以实现有效领导为目的。不能把民主的开展仅仅停留在把党员和群众发动起来，把他们的民主热情调动起来，把他们的意愿和诉求表达出来的层面上,而是要围绕提高组织领导的科学性和有效性来开展民主。”

“大家请注意，民主集中制，为什么不说集中民主制？因为民主是集中的前提，集中才是目的！”

“人民群众是历史的创造者，但他们并不是引领者。每当面临重大的历史关头，总会有英雄人物出现，往往是他们挽救了国家和民族的命运。”