不管是封建社会还是现在，教育都是一个巨大的成本。

在古代没有一定的经济实力恐怕很难念得下去，到明朝之时，江南富庶之地占据了大部分进士名额，长年战乱的北方学子远远落后，因此朱元璋才宣布了一条政策：南北分榜，定额分配。

但是，这对于江南富庶之地的学子就公平了吗？恐怕未必。

“其实，我们现在已经错过了机遇。机不可失，失不再来。现在的教育格局，恐怕很难改变。”

水长东谈到了“京校外迁”。1969年，受国内外形势影响，中共中央发出《关于高等院校下放问题的通知》。中科大等十三所重点高校迁出京城，外迁至晋秦湘鄂皖等省。当时这13所高校外迁的时候，有多所高校都曾考虑落户河洛。比如矿大、地大、中科大等，都比较青睐河洛。但可惜的是，河洛是一所高校都没收下。

这是一个特殊的年代，遇到了特殊的事件，而且那个时候上上下下都特别讲政治，一声令下，只管执行。

现在，就算是国家领导发话让京城某个学校迁出去恐怕都不行，因为没有一所高校想离开京城。

这些高校的教职员工或者是通过几代人的接续奋斗才来到了京城，拥有了梦寐以求的京城户口，现在让他们离开京城，谁会愿意？

事实上，建国后，还发生过第二次“京校外迁”，这次外迁发生在“高校扩招”以后。

1999年，我国开始实行“高校扩招”。当年，高校招生人数增加51.32万人，招生总数达159.68万人，增长速度达到史无前例的47.4%，之后2000年的扩招幅度为38.16%，2001年为21.61%，2002年为19.46%，到2003年，中国普通高校本专科生在校人数超过1000万。

相伴而来，京城的高校教育设施开始短缺，建造大学城之风开始兴起。据不完全统计，仅两年时间，全国规划建设的大学城就达50多个，涉及21个省市。

但是也只有个别经济发达的城市吸引了京城高校到那里办分校，比如说姑苏市就迎来了人大，建立了人大姑苏校区。

这一次，接受京城高校最多的是“东方大学城”，这是冀东省在廊坊经济技术开发区建设的大学城，西隔30公里与首都城区相望，东行60公里与渤海为邻，处于“大京城”战略规划的发展重心，是各种资源汇聚的“黄金宝地”，地理位置十分优越。

因此，北航、中国地质大学、国家法官学院、中国社会科学院研究生院等知名院校在内的近60所大学入驻。

当时有规定，凡是到这里教书的都分配一套房子，把户口迁过来，一些教师不愿意来，只愿意短期在这里教书。

加上冀东省承诺的条件没有兑现，很多高校又搬回去了。

两年后，在大学城管委会官方网站上的学校已经从60所减少到14所，京字头高校绝大部分回归，留下来的大多都像北大方正软件职业技术学院这样的职业院校。

“江寒，我看到你和何远光提出的建议，就是让985、211大学到龙子湖高校园区办分校，这种可能性就不存在。主要是两个原因，一个高校不愿意。第二个，国家不愿意。”

高校不愿意倒可以理解，但国家为什么不愿意？

水长东道：“一个是教育的规律。一个是国家的定位。”