江寒所讲，让程新甲和奚志强耳目一新。

“单位GDP与财政供养人员数量之比，就能衡量出财政供养人员对于经济增长的贡献！就能比出来公务员的行政效率。”

“就去年的数据而言，把GDP按美元算，加上日本的财政供养人员数量，可以得出一个结论：日本一百万美元GDP对应的是1.38个财政供养人员。”

“英国百万美元GDP对应的是1.58个财政供养人员。”

“美国百万美元GDP对应的是2.31个财政供养人员。”

“法国百万美元GDP对应的是3.46个财政供养人员。”

“而我们呢，百万美元GDP对应的是39个财政供养人员。”

程新甲像看怪物一样看着江寒，天呐，江寒的脑子怎么长的，这些数据他怎么随口就说出来了，难道真是传说中的过目不忘、入耳不遗？

江寒继续道：“我们这个数据，还不包括其他很多准财政供养人员，比如说我们有个村委会和城市居委会，这里又有多少工作人员？这一部分人员少说也有1200万了吧？”

“抛开这部分人员不算，仅我们目前的数据来看，也是触目惊心的！”

“这就意味着，每创造100万美元GDP，所需财政供养人员数量，我们是法国的10倍多，是美国的近17倍，是日本的28倍！”

“你说，我们难道还不应该赶快减肥瘦身吗？”

程新甲愣了好大一会，摇头感叹道：“还是江书记看得真，说得准啊！透彻，透彻！！”

奚志强此时也愣了，天啊，这两个人凑到一起了，会不会把绿城东区下属各局、各单位给砍掉？！这也太疯狂了吧？！

如果真这么干的话，程新甲倒没有什么，关键是，江寒的大好前途就没有了！

奚志强觉得必须提醒一下，否则，这两人一拍即合就坏了！

“江书记，程主任，咱们绿城东区是刚刚成立的，但事情比别的区多，任务比别的区重，我们的人员不是冗余，而是不够！千万不能自己砍自己啊。”

江寒说道：“志强，你这么说不对了。我们绿城东区的人员足够了，甚至我觉得多了！你的观念需要改变。”

“小政府，大社会。小机关，大市场。这是必然趋势！”

“在社会和经济活动中，必须要弱化政府的职权，政府由管得完过渡到管得宽，充分地发挥出市场、社会组织的自我调节能力。政府权力小了，相对社会的权力就大了。政府不干涉的事统统由大社会和大市场来解决，发挥企业、市民与社会组织自我管理。”

“政府手短了，市场就活了。”

“政府权小了，市场就大了。”

“政府与市场要处理好边界问题，也要考虑到政府失效与市场失灵的问题。”

“解决这一问题，就必须严格控制部门的无序扩张和财政供养人员的无限扩大，必须从中央开始，各省根据人口、面积、财政收入等等，建构一个模型，根据这个模型规定部门数量和财政供养的编制。这方面，我们要突破，必须向中央编办打报告，原则上只能减，不能增。”

“减少人员不突破，并不是让现在的财政供养人员马上下岗，让他们现在下岗的话，一定会引起巨大的社会矛盾，每一个人员后面都是一个、两个或三个家庭。”