深海——香河投资合作协议签约仪式在华天宾馆隆重举行。

除与会嘉宾外，现场看到最多的人，就是各级媒体人员。

当地媒体拔得头筹，在现场支起机器，全程直播。

燕京和深海来的记者，四处出击，采访的范围不仅局限在签约内容上，而是往免费医疗问题上深入。

在乔青老师的见证下，刘非凡与黄晚轩在协议上签上了自己的名字。

现场掌声雷动，一片喜气洋洋。

协议的签订，宣告香河掀开了新的篇章。也让深海市拓展国内交流合作有了新的探索起点。

五年前，深海市就陷入了土地困境。连续三十年的高速度开发，让深海的土地储备接近枯竭。

五年来，深海市一直在悄悄寻找新的地方。这就好比国际上某些国家在国土之外的飞地一样。深海市走的就是寻找飞地之路。

按深海市的计划，他们必须拥有新开发土地的全部控制权。

香河市以一块钱一亩的价格，用五平方公里的土地吸引深海过来投资，并非深海计划当中的一环。

事实上，他们确实看中了香河提供的五平方公里的土地面积。毕竟，还没有一个内地政府愿意一口气拿出这么多的土地来。

黄晚轩亲自来香河，还有一个更重要的任务。那就是他表明了态度，香河的土地，一律按市场的方式交到他们手里。

这句话的潜台词很简单，那就是深海市更愿意花钱买香河的土地。

刘非凡当初提出一块钱一亩出让土地的政策，遭到了全体常委的反对。但是，刘非凡的强硬，又逼迫常委们做出了最终的让步。

现在，黄晚轩主动提出土地以市场形式进入投资圈，这对刘非凡而言，无异于意外惊喜。

差不多就是说，香河五平方公里的土地，不但值钱，而且很值钱。

深海市是有名的大户。人家一个副省级城市，全年创造的GDP，超过国内七八个省的总和。这种天量的创造财富的能力，一度像神话一样被人们津津有味地传道。

也就是说，深海财大气粗，人家不缺钱，缺的是土地。而且人家不愿意寄人篱下，需要独立做主。这就衍生了深海市一定要将土地所有权拿在手里做法。

按照这个说法，深海市在正式开发土地之前，他们会将五平方公里土地的土地补偿款近三十亿，全数支付给香河市政府。

香河市只需在属于自己的土地上画一个圈，就能收进口袋三十亿。

三十亿，能支持香河的免费医疗二十年。

香河遇到的免费医疗财政困难在这一瞬间便完美解决了。

签字仪式上，刘非凡成为了焦点人物。

签约仪式一结束，他便被各路记者团团围住。

记者们第一个问题就问，“香河与深海市的合作，得到了燕京的同意与支持了吗？”

刘非凡笑吟吟地回答，“当然。”

他不用解释，乔青老师出席今天的签约仪式，就是一个很好的证明。

“香河的免费医疗试点还要多久才结束？试点工作遇到的最大困难是什么？”

“香河的财政实力，能否支撑起全民医疗免费？”

问题一个接一个向他抛去，刘非凡没有逐一回答，而是宣布道：“请各位记者朋友去市政府媒体中心。半个小时后，我们将举行新闻发布会。”

趁着记者都去媒体中心等候的空隙，刘非凡走到乔老师面前，轻轻问了一句，“乔老师，你可以参加新闻发布会吗？”

乔老师摇着头道：“新闻发布会我就不参加了。非凡啊，这次签约，有很重要的意义。你现在要把握好以后的发展方向。我今天就要回京去了。”

乔老师本来就是百忙中抽出一点时间赴香河的。深海香河顺利签约，已经让他放下了心。

当然，就连刘非凡都不知道，这次双方的签约，乔老师在里面起到的作用，是非常巨大的。甚至可以说，没有乔老师在背后督促，签约不可能那么顺利。

乔老师是提出全民实行免费医疗的代表性人物。他坚持一个社会是否走进了文明社会，首先就要看政府是否已经承担了社会责任。