地球教第一次全体教务大会，在喧闹的锣鼓声中开启，大会时间共三天，参会人数多达一万人，绝大部分是来自太阳系地球的教务代表，只有极少数是来自摩尔恒星系爆炎行星太空城的教务代表。

而来自地球的教务代表中，有一小部分人是来自地壳深处地下城的人类。

除了人类之外，还有已皈依地球教的附庸种族的教务代表，包括八爪章鱼族、飞鱼族、海马族、鲸鲨族等。

此次教务大会的核心议题就是战争，确保打赢时空决战，倾力迎战天启。倡议地球人类各族融合团结精诚合作，携手拼搏开拓，把太阳系及摩尔恒星系建设成为地球人类联邦的家园。牢固掌控恒星系主权。

细分议题多达十个，其中以《地球教教规总纲》的条款制定及执行细则最受瞩目，其次以《功勋点评定与使用条例》议题教众最为关心。

众多议题中争议最多的，莫过于《天才婴幼儿评判与培养》的具体问题；而反对声音最激烈的当属《地球人类与外星生物接触交流准则》，关于一切未知外星生物都将被视为地球人类的潜在竞争对手的问题；至于教众代表们最乐见其成的议题，是《次元空间进一步开放及发展的相关问题》。

每个人都有自己的利益诉求，每一个教众代表背后，都有着一个群体的诉求背书，满足谁拒绝谁安抚谁，涉及到方方面面无数人。

杨问天在教众大会第一天，象征性地露了个脸，然后从第二天开始就与蒋秀珍一起，一个一个教众代表组地会见，耐心地听取各方的利益诉求。

“只要蛋糕做得足够大，所有人都可以满足！”

这句话是杨问天在接见教众代表时，嘴里重复说得最多的一句话。说实在的，别看地球有近百亿人口，貌似人口众多的样子，但一旦太阳系及摩尔恒星系都全面开发，实施大规模星际殖民，人口基数都会不够用！

当然，掌教大人的承诺，在聪明的教众看来，都是画大饼。务实的教众代表，都会把握面见掌教大人的机会，提出希望调整次元空间移民政策的门槛。

有的提议调低门槛，方便更多的教众获得次元空间移民资格；有的提议调高门槛，以确保立功的新人类及其家属优先获得移民资格；有的提议分批适量放出移民名额，以此限制次元空间的人口上涨，确保已移民者的权益，并鼓励教众向地球以外移民。

众多议题当中，最冷门的议题，莫过于第十个议题《解放轮回星座的前瞻性预案》。这个议题属于远景计划，地球都还没天启，就讨论如何解放太阳系所在的轮回星座所属的十二个恒星系。教众代表对此议题热情欠缺是可以理解的。

“这个议题，纯属吃饱了撑着，有点蛇吞象的意味。”