可这个公告对于停水的原因，并没有说详细，只是简单说要进行自来水管道维修。没想到这个公告出现之后，很快在省城引起了广大市民的一种猜疑，在这种猜疑之下，迅速地在整个城市里面出现了一个水恐慌的现象，那么市民猜疑什么？说要自来水要停水，很多市民就想，三江省城自从有自来水供应的历史以来，还没有听说过全城停水，为什么会这样？自来水管道维修那应该是修哪段停哪段，为什么要全城停水，这个事情不对啊，究竟是什么原因？

市民不清楚，但清楚的是一定是跟水有关。因此，大家为了防止这个出现水供应的问题，各家各户大盆小罐都开始存水，水存满了还不放心，到超市里面把各种饮料也都千方百计购回家。这时候商家又看到机会了，一瓶矿泉水原先卖一块钱都不好卖，现在好了，涨价了，矿泉水由一块钱升到五块钱一瓶，市场上还要疯抢？

对这个案例，曾就问了，“这样的局面是不是我们城市管理过程当中常见的局面呢？恐怕在我们城市管理上这样的局面少见吧。但是，为什么会出现这种情况？我们政府在这个事情当中又做错了什么，有哪一个政府官员在这个时候又为此需要承担责任呢？其实，我们可以看到，在这个事件上，政府没有明显地感觉到我们有过错的问题，没有明显地感觉到我们哪一个领导人要为此承担责任，可这个事情和现象又确实出现了。还好，省政府面对这个水恐慌的事件，采取果断的决定，紧接着6个小时以后发了第二个公告，告诉广大市民事实的真相，西江水被污染了，污染带即将漂进省城，为了保证大家安全用水，我们要关闭进水口，要停止供水，停止供水期间我们政府会从其他地市去调拨水源，保证大家生活用水，污染带漂过之后，我们会清除污染恢复自来水供应，也保证恢复供应的自来水一定是安全的。这个公告出来以来，老百姓心里边踏实了，水恐慌的现象很快地就消失了。”

他一通分析之后，反问：“可为什么这是这样一个公告，第一次为啥不说清楚，非要搞起一次恐慌事件之后再弥补？有些可以弥补消除，可造成的损失怎么办？所以，我翻看了一下这些事件资料，感觉到这里边到底是一个什么样的事情，这里边为什么会导致这样一种现象的发生。而且，这样的事情，也无法说我们政府方面有明显的过错，但是这样的情绪波澜，恐慌事件出来和消失给我们带来一些思考，这样的事件并不是说一个水恐慌事件突然出现又迅即地消失，政府还是我们原来的政府，出现这个事件，社会公众会对我们的政府是一个什么样的评价？对我们相应的领导人又是一个什么样的评价？这就是我们研讨的这个领导干部媒体形象问题。是我们政府的形象问题，也是我们领导人本身的形象问题。”

曾在研讨之中，理论方面引述的不多，基本上都是用三江省的实例个案说明问题，“这样的事情还是比较大的，小事情也时有发生。”

他又翻出了一个收到一个初中毕业生的一封紧急求助信，信中讲述自己考高中时填写的是公费，录取时却变成了择校生，就是说这个学生收到了高中录取通知书，这个通知书前面有两个字叫“择校录取”，择校录取意味着要交四万块的择校费，学生跟他的家长都想不通这事，就写一封信给这位闲来无事，正好想做那么一点点，他就到省教育厅了解情况，他要面见主管的厅长，要了解情况，没想到求见局长领导时遭到了教育厅管理干部的一番阻挠，而且他说了，要强行上楼要见主管局长，这位干部就不客气了，说你要是强行上楼我就要报警，这事被媒体披露之后，迅速在三江乃至全国都引起了关注。

曾又分析了，“那么教育厅迅速的就遭到了舆论集体炮轰，纷纷谴责教育厅所谓的‘嘴脸丑恶’，一度成为社会争议焦点单位。而这件事情被媒体批露之后，公众就从一个具体的中学生录取事情上升到我们政府的评价，上升到对于我们领导干部评价问题。其实，我们不难想像，一位省政府委员在省教育厅楼下被一个管理干部阻拦，要是普通百姓呢，那会怎么样，是不是我们政府的管理干部态度会更恶劣一些？所以说，这不应该是我们政府管理干部应当有的作风，不是应有的形象。市民们自然也会联想，是不是教育厅的干部都是这样的？乃至影响全省干部形象，我们省的干部会不会都是这样的形象？所以，由于一个非常具体的小事情，由于媒体的这种跟进，马上就形成了一个舆论风暴，这又成了我们媒体形象的一个问题。这样的问题，不仅是发生我们三江省，既使在部委，国家机关也会类似存在，值得推而广知的思考。”

在曾的带动之下，省政府的副省长们也开始发言深入讨论了，分管农业的副省长也列举了一个曾经报道过的事例，就是国家林业部门曾经在三江省举办的首次野生动物狩猎权拍卖活动，由公众的反对而被紧急暂停。

各确实也是一个很重要的，很突出的公众舆论事件。一个野生动物狩猎权的拍卖，野生动物的狩猎，每年主管部门都要进行审批，因为野生动物要保护，但是同时也要进行局部的有限的这种猎杀，有限的猎杀也是为了更好地来保护野生动物，当然也是保护我们人类的生命安全和财产安全，这是政府必须考量的。国家林业部门为了适应政府改革形势，要建立一个透明政府，要通过它的一些政府行政审批把它公开、公正、公平地来推进，所以就拿出野生动物狩猎权审批事项，把它准备作为公开化，要在拍卖会上来进行竞拍，希望那些资质更好，信誉更高，出资更多的人来获得这个狩猎权，这样的话，会更有利于有限地猎杀，控制性的猎杀，更好地保护野生动物。