可现在自家大将军要在镇南大将军府下设立政事阁,以后控制区内的这些府县都听这里的,等于架空了东南节度府。
“...可行倒是可行,只是在我大周,没有这个先例,我担心朝廷那边从中阻隔。”
镇南大将军府实际上是一个军事机构,可现在却要设立政事阁,将地方事务揽过去。
这相当于自家大将军不仅仅要执掌军队,还要插手地方的事务,他担心朝廷那边不会同意。
“事在人为嘛。”
张云川笑吟吟的说:“朝廷现在巴不得我们和东南节度府分庭抗礼,斗得你死我活才好呢。”
“我现在设立政事阁,将府县官员的一部分任命抓在手里,我觉得朝廷应该不会为难我,反而是会支持我的。”
“嗯。”
黎子君想了想后,觉得也是这个道理。
朝廷想的是地方内斗,张云川如今要想从东南节度府的手里争夺这些权力,他们没有理由发对。
“那就这么说定了,我们在大将军府下设立政事阁,朝廷那边,我会派人去争取正式的旨意。”
“你是我们镇南大将军府的长史,以后政事阁这一摊子事儿,你要管起来。”
“你先将这个架子搭起了,不管朝廷那边是否同意,我们这边都要运作起来。”
“至少在我们的内部,各府县的官吏要听从我们大将军府政事阁的调遣和任命。”
“那好,我就暂时将这个政事阁先管起来。”
黎子君身为大将军府长史,倒也没有推辞这个活儿。
黎子君补充说:“以后要是将军有了合适的人选,我会自己退位让贤的。”
张云川摆了摆手:“这事儿以后再说。”
“这政事阁挂在我们大将军府下,我觉得可以下面可以设立几个具体做事的部门。”
黎子君不敢擅自做主,所以开口征求他的意见:“这具体设立什么部门,请大将军示下。”
张云川沉吟后说:“设立一个考功司,专门负责考核各府县官吏的升迁、任免和调任。”
“再设立立政事司,负责制定章程,负责指导和协调地方府县的大小事务。”
“设立一个巡捕司,专门负责地方上秩序的维护,保护各级官员,抓捕和清剿盗匪。”
张云川思索了一阵后道:“我看就暂时设立这三个司,这人多了,我觉得反而是会互相推诿扯皮,导致很多事情阻力重重。”
“各司具体做什么事情,后边你制定一个章程,要明确各自的权责,避免推诿扯皮的事情发生。”
黎子君也深以为然。
东南节度府的大小衙门一大堆,可实际上大多数人都是混日子,真正为百姓做事的没有几个。
因为衙门太多,官吏太多,彼此竞争也很激烈。
很多衙门的官吏为了搞出一些功绩,以获得提拔。
他们已经到了无事生非的地步,反复的折腾百姓。
现在他们政事阁简单的设立三个司,只要用人得当,各司其职,这上传下达,运转效率反而更高。
“政事阁设立三个司,这以后各府县也要参照政事阁,避免机构臃肿,人员冗杂。”
“这具体的人员配置,回头你拟定一个章程给我,我看一看。”
“是!”
黎子君犹豫了一番后说:“将军,这政事阁执掌各府县大小事务,我一个人可不行。”
“我可大病一场后,精力大不如从前了,很多事情已经力不从心了。”
“可这政事阁的事务又如此的重要,我担心辜负了将军的信任。”
“还请大将军再征调几人进入政事阁,协办政事阁差事,如此我就可以放心了。”
张云川自然明白黎子君的意思。
他执掌政事阁,那政务几乎是他一个人说了算,这可是权势滔天。
他黎家在东南节度府曾经也权势滔天,可下场是差一点是灭族。
所以他也不希望这样的事情发生,所以主动的希望增添几个副手,以分他的权力。
“这样吧,回头我会征调赵立斌等几个人进入政事阁,担任政事阁参议郎,协助你办差。”
“如此最好不过。”
在张云川想设想中,政事阁只是作为一个政令拟定、下达和监督的机构。
他们并不具体参与到地方的治理当中去,他们是作为一个最高的权力机构存在的。
他赋予了政事阁官吏任免调任等大权。
这就像是一柄尚方宝剑,仅仅靠着这一项权力,就足以推动地方州府县衙对具体政令的落实。