明旨与中旨的区别，除了发出途径不同之外，还有内容的保密性。

一般来说，皇帝的密旨都属于中旨，外人很难探查到里面说了什么。

但经过内阁中枢通过的明旨，只要在翰林院有点关系，基本都能查到。

这也造成了圣旨刚发出京城，许多地方知府会比接圣旨的人，先一步知道内容的情况。

今天有不少知州和知府亲临宁水，当众过来表态，就是透过各自的消息渠道，得知了圣旨的含义。

与上一次的默认总督不同，便宜行事的权力太大，他们不敢再观望。

四品，王爷是杀过的，还是在没有实权的情况下。

“各位，坐吧。”

“谢王爷。”

白芨简单数了数人头，抛开离得太远和消息不怎灵通的几位，该来的都到齐了。

“有些事陛下不好明说，各位阁部大臣也不好点破，所以本王同样不会详述，各位知府大人，能理解吧？”

“下官等明白。”

只一句话，让扬州和淮南之外的各地知府冒出冷汗，生怕王爷旧事重提，怪他们不识时务。

但白芨没有揪着这点不放，也没有耍威风的意思，直接让换好官服的孙乾出列，宣布几条消息。

“王爷有令，各州府年中税赋挪到年底一并清收，于次年一月底之前结清即可。”

上来就是新的政令，把一年两次的税收改为一次，让各位知府大为吃惊。

原本以为的磨刀霍霍，落下来变成了和风细雨，相关人员欣喜若狂。

“王爷，多谢您体恤我等，只是这个，清吏司同意吗？”

扬州许知府抢先起身，代表众人站出来感谢，并把压力给到了户部清吏司这边。

弄清王爷召集各清吏司主官的用意之后，岳主司没有轻易表态，而是平静地问了一句，“敢问王爷，具体章程是？”

得了白芨的许可，孙知州当众解释道：“年中税赋记而不收，各县统计汇总相应数目，由各州府上报清吏司，于年底一并清算。”

听到不是免除，只是年底一起收税，岳主司立刻就应下了，“原来如此，下官代表户部同意王爷的做法。”

这不仅省了各州各府的事，也同样方便了清吏司，没道理不给面子。

“第二条，人命大案不再直接关乎政绩考核，相应刑案官考改为发案比、冤案比、破案比等综合评定。

除影响极大的恶性凶案外，命案必破期限延长为六个月。”

这一条出来后，不管之前对白芨是什么想法，在座的知州、知府统统用看待老父亲的目光，偷偷打量主位上的女王。

王爷岂止是恩人呐，再生父母都不为过。

主政官员最怕治下发生命案，更怕在限期之内破不了案，迫于政绩名声的压力，最后有人就会动歪脑筋。

顶着一水的期盼目光，孟主司心里发笑，起身说道：“王爷，此举想必有详细条陈，能否等下官知悉后再给答复？”

“自无不可。”白芨微微颔首，顺便还加了一句，“诸位，若本王有违反大兴律法的地方，或是清吏司觉得有不妥之处，还请及时言明。”

“下官不敢。”

“第三条，关于各地文治之功，科举不再作为唯一考核名目，新增扫盲、官话、学堂，以及进士、一甲进士额外加分等项，只要任意一条达标，都算考核通过。”

由于礼部清吏司主官空缺，这项规定并不需要对方来同意。

但涉及到官考，无论是哪个类目，吏部都有发言权。

谭主司起身行礼，也没别的意思，单纯想知道这条怎么执行。

“王爷、孙大人，敢问何为扫盲？”

“扫盲就是字面意思，让不识字的人识字，只要达到看得懂会写的程度……”

孙知州知道这一条是重点，于是解释的就详细了一些。

认得常用数字，知道家禽、家畜、菜蔬怎么写，会写家里三个以上亲人的大名，这就算完成了扫盲。

可以用官话和别人完成简单交流，对话表达意思没有偏差算掌握官话。

学堂就是字面的意思，至于考中进士和状元榜眼等在本项考核额外加分，也不难理解。

“王爷，您的意思是不是，这些与科举的成绩并列？”