“诸卿，大汉想要发展航海，单靠朝廷，或许可以获取短期的利益，但是对于整体发展来说是极为不利的。

唯有所有百姓、商人、家族乃至整个国家的人民参与进来，整个大汉的所有人一同发力，才能获得更快的发展，收获更多的利益。”

“陛下此言甚是，海上世界，宽广莫测，朝廷确实无法做到全面探索。”

众人也点了点头，认可了天子发展全民航海的计划。

眼下朝廷的重心，还是应该放在江南、西域、辽州以及草原上面，至于航海，还是实行放养政策更合适一些。

随后，刘宏命人将那些羽林军在狗奴国以及海上的所见所闻，记录了下来，并交给了大汉日报的编修，进行了润色与改编，将枯燥无聊的海上航行，编成了一套生动有趣的冒险故事。

这十几位羽林军，也被冠上了航海家、开拓者的头衔，成为了第一批将大汉的旗帜插在海外土地上的人物，更是被称作开疆拓土的英雄。

这些羽林军海上航行的故事，经过报纸迅速传播开来，深受无数年轻人的追捧与赞扬。

尤其是故事当中，船员们面对海上风浪，奋勇拼搏、破浪而行，以及登陆之后的所见所闻，也是让人们沉迷其中无法自拔。

这样的故事，对于极具开拓、冒险精神的年轻人来说，是具有致命的吸引力的。

这也使得原本流传于世家、商人阶层的航海浪潮，越演越烈。

原本还籍籍无名的十几个羽林军士兵，顿时成为了人人称赞歌颂的大英雄。

紧接着，大汉日报，便将那份航海图，刊登在了报纸上，除朝廷高价购买岛国奴隶之外，还发布了朝廷对于航海的一系列奖励措施。

第一，只要你能够率先登陆海外的任意地方，并在别人到达之前，将大汉的旗帜插在那块土地上，那么你就拥有了这块土地的命名权。

第二，海外土地上的土着及产出，全都归发现者所有。

第三，对于发现海上新大陆的航海者，朝廷会按照开疆拓土的功绩，予以封赏。

第四，若是航海者不敌土着，可以向朝廷军队求援，同样可以获得一半的收入。

一时间，无数向往海上冒险的年轻人，顿时沸腾了，人们将报纸上的航海图裁剪了下来，然后开始呼朋唤友，向着沿海地区赶了过去。

原本那些准备发展航海贸易的世家、商人，也再一次追加了大量的资金，前往东莱船厂，准备先人一步，前往海上列岛。

至于狗奴国献来的那些女子，刘宏只是一听她们的身高，便没了见面的兴趣。

思索片刻之后，刘宏遂命人，将那些女子送去了太平教的道馆，让她们学习汉话的同时，也学习一些道家的思想。

在刘宏看来，这些女子或许会对大汉统治岛国奴隶，起到一些作用。

十二月五日。

朝廷的购奴令，传到了边郡各地。

驻守九原的张奂，遂将丁原与云中、定襄、雁门几郡的太守召集到了一起，开始商议购买奴隶的事宜。

“张将军，此番朝廷开始了运河计划，内郡各地急缺奴隶，在下以为，可以购奴令的基础上，适当的增加一些好处，让草原的那些部落，更加用力的去抓捕奴隶。”

张奂点了点头：“丁太守此言有理，过去鲜卑与羌渠、斜稚於诸部，虽经常互相劫掠，但是那些青壮全都被他们带了回去，扩充自己的实力，卖给咱们大汉的奴隶，都是一些老弱病残，与朝廷要求的相差甚远。