薛讷等人可不比他们的师兄师姐，还有些不少的束缚。

他们的出身，他们身后的力量足以让他们按照吴正义的既定安排行事。

顺宁十一年四月。

张大象上书，启动大唐户籍的改革计划。

新的户籍章程解除对百姓的行动限制，朝廷为所有户籍百姓办理新的户口本和个人身份证，拥有新的证件之后，百姓便可以在大唐境内任何地区自由迁徙、求学、旅游、经商、务工等。

治下人口数量将不再纳入官员考核。

大唐开始了有史以来最大规模的人口普查。

同年八月，长乐大长公主上书，提议大唐实行新的纪年法。

新纪年法称为《大唐纪年》，以大唐立国为唐历元年，与皇帝年号并行使用。

顺宁十一年即唐历六十九年。

新的纪年法很快通过。

吴闵提议，在唐历七十年时，朝廷举行大阅兵，普天同庆，庆祝大唐立国七十年。

李象不想朝廷有多余的开支，想要驳回吴闵的提议。

不过武欣等五相否决了皇帝的决定，以枢密院的政令形式对外宣布将在唐历七十年举行庆祝大典。

这是枢密院第一次用手里权力驳回皇帝的决定。

此事标志着皇权与帝国治权开始分离。

李象默认了枢密院的决定，从内帑向兵部拨付五万银币，用于阅兵式的开销。

十月底，孙喜旺上书，调整大唐的商税税率。

大唐现行的商税主要是经营税和进出口税构成。

随着工商业的发展，如此简单的商税收缴方式显然已经过时了。

进出口税还好说，缴税主体是市舶司，基本不存在逃税和避税一说，但是民间的商业经营中，逃税、避税的人大有人在，严重影响了国库收入，也影响了朝廷对工商业的管理。

对于商税的调整，朝廷和皇帝都很谨慎，怕引起工商业的震荡。

商税现在可是占了朝廷税收的七成，出点问题就是伤筋动骨。

绝大多数人都认为商税是到了该调整的时候，但是这会是一个很长的过程，不可能一下子就推行下去。

不过让人没想到的是，刑部、户部、市舶司三家直接就动手了。

刑部和户部以最快的速度完成了新商税的草案，交给枢密院审核。

草案只在枢密院停留了不到一个小时便出现在的皇帝的办公桌上。

李象知道自己无法阻止，早来五相和吴闵等人，询问他们的意见。

吴闵保证大唐的经济不会收到太大影响。

枢密院和户部拿出了今年前十个月的数据。

经济数据显示，有大量的热钱涌入到了债券市场。

债券市场已经出现了过热，多达四千万银币的资金进入债券市场避税，只是这一项，朝廷损失的税款就超过了四百万银币。

而且大量热钱已经有了向房产市场汇集的趋势，洛阳、长安、辽东、金城、芙蓉城和广州等地的房价上涨速度超过了当地人的收入上涨水平，再不管，估计本应该投入到工商业和基础建设方面的资金就要都进入房产行业了。

熟悉的场景让李象下定了决定，整治经济乱像。

没有多犹豫，他就在草案通过的圣旨上盖上了传国玉玺。

新商税以迅雷不及掩耳之势推行下去。

到年底，朝廷就追回了超过八百万银币的税款。

琼崖系的雷厉风行有些吓到其他人了。

同时也让人们看到了琼崖系对朝堂的绝对控制力。

商人的投机在朝廷面前真的连小把戏都算不上......