而且姜国是游牧民族，造船业不发达。

只要掌握好地形，想算计很难。

张硕微微沉吟：“律法至上，你还推行不？”

“推行啊！为什么不？”

“可现在……”

秦洛知道他想说什么，无所谓的摆了下手：“我不是一个重权之人，我爹更不是！”

“不管外海是否册封给我秦家，既定政令都不会改变！”

“你有没考虑过，在外海执行这些政令，会对大乾朝廷造成什么影响？”张硕郑重道。

“当然考虑过！”

“我一直认为，一个国家的兴衰，不应该寄托在某一人身上！”

“大乾想要传承万世，唯有像我说过那样，把皇帝变成帝国象征。”

张硕听完，下意识松了一口长气。

他曾推演过很多次，律法至上的好处。

也很清楚，律法至上对掌权者的影响。

还好，秦洛并没有因为皇上要把外海册封给秦家，而改变初衷。

他的美好憧憬，也没有化为泡影。

转眼数日过去，朝廷密信传来。

除了重述秦烈在家书里所写内容，刘业还派人秘密护送刘灵母女及沏玉出海，并让秦洛献策降低大乾粮价。

什么献策，分明是想从外海弄粮。

秦洛没粮可给，也不想给。

问题是，人家主动服软，还把你老婆孩子送来了，没点表示说不过去。

思虑了片刻，一个很损的策略浮上心头。

“老张，皇上让我想办法降低粮价。”

“物以稀为贵，粮食多了，价格自然就降下来来了！”

“是啊！你看能不能弄些粮食，悄悄运回大乾！”

秦洛摇了摇头：“悄悄运回不行，必须大张旗鼓运回去，让百姓知道有大量粮食运回去，才能有效冲击粮价！”

张硕一摸胡子：“大张旗鼓的运，恐怕会影响对姜之策啊！”

秦洛苦笑应道：“影响对姜之策是其次，主要问题是，我也没粮可运啊！”

“啊？”张硕惊大老眼，心说没粮可运那还说个锤子！

“真的，杨山攻打森毒要用粮，和姜国开战也要用粮。”

“还有，这半年多时间，海外各岛多了十几万百姓，每张嘴都要吃东西！”

“怎么会多了十几万百姓？全是抓的奴隶？”张硕疑惑。

秦洛摇头：“大部分都是在大乾生活不下去的百姓！”

“把田地、房屋廉价卖给世家豪门之后，举家逃难跑来海外。”

张硕意味深长看了秦洛一眼：“当初你大张旗鼓往临安运粮，安排外海百姓探亲，就算到今日了吧！”

“我承认，确实想过迁一部分百姓出海，但不是现在。”

“原计划是，先把外海发展起来，再吸引百姓迁移。”

“哪想到计划赶不上变化！”

“临安遭逢大灾，我想支援粮食，百姓不卖，总不能从百姓手里抢吧！”

“他们是带着耻辱出的海，好不容易翻身，我让他们回去光宗耀祖，找回颜面，以此鼓动积极性，哪里错了？”

“与其从我身上找原因，你不如反思，他们为什么要抛下，世世代代生存的故土，跋山涉水出海！”

“世家豪族屯粮不售，导致粮价飞涨，盐巴布匹等物价也跟着飞涨，他们实在生活不下去了。”

“才把祖宗传下的家业，廉价卖给世家豪族，凑足路费跑来这蛮夷之地。”

张硕点了点头，接着眼前一亮道：“你意思是说，借着清查世家豪族兼并土地，逼他们把囤积的粮食拿出来？”