“可是……”

“可是什么？”

“左藏库，已经没有钱粮了。”李世民一声长叹，满脸无奈。

今年是多灾多难的一年，各种天灾不断，朝廷的赈济也一直没有停过。

再加上大力发展民生，可谓是花钱如流水……前几年的积蓄，早就花得一干二净了。

“那就去借！”韦安平想都不想就说道。

“向谁借？”李世民眉头一皱，忽然想到了什么：“难道还找那些粮商？”

当初秦王府赈济城外灾民，缺钱缺粮的时候，韦安平就提议过向粮商借粮，最后还取得了不错的效果。

难道现在又要这么做？

“几个粮商顶什么用。”韦安平摇头道：“要向有钱人借。”

“难道是……”李世民伸手放在脖子下，做了个抹脖子的动作。

“不是强抢……”韦安平没好气道：“是发行国债！”

“何为国债？”

“就是以国家为名义，以朝廷的信用为基础，发行的一种债券。”韦安平想了想道：“国债会有一定的利息，比如五年一成。今年发行十万贯的国债，五年后就要还十一万贯钱。”

“还要给利息？”李世民惊讶道。

“没利息谁会买？”韦安平撇嘴道。

“有利息，就一定会有人买吗？”李世民又问。

“当然。”韦安平点头道：“有朝廷的信用作为背书，国债就跟铜钱一样值钱。那些家里钱多得发霉的，肯定会乐于购买，毕竟买了国债可以钱生钱，总比放在家里发霉要好。”

“那要怎么发行呢？”

“可以先成立一个国债司，由国债司来专门负责此事。”韦安平想了想道：“国债的形式就是债券，类似于书签那种。发行的国债，一式两份，一份由国债司存档保存，另一份由购买者保存。”

“国债到期后，购买者带着债券来国债司，双方出具债券，确认无误就能兑换成铜钱。”

“万一有人作假怎么办？”李世民问道。

“我们的书签，有专门的防伪标记，一般人做不了假。”韦安平自信道。

当初只是做着玩的书签，经过好几次技术升级，如今已经成为承乾书店最大的卖点。

不但有专门的防伪标记，就连用的纸张都是独一无二的。

“那如果朝廷赖账不还怎么办？”

“那就是在自毁长城。”韦安平摇头道：“国债又不是只借一次。大唐要快速发展，以后少不了要向百姓借债，一次不还，以后就再也借不了了。”

“更何况，陛下也不是不守信义之人。”

“说得好！”李世民满意的点了点头，又道：“但朕还得跟朝臣们商议一番。”

“这是应该的。”韦安平点点头，又提醒道：“国债新创，恐怕会有许多漏洞，陛下最好与刑部尚书商议，专门制定一些律法条文来防止有些人钻漏洞。”

“说的也是。”李世民点头。

国债涉及到大量钱财，必须要慎之又慎，为它专门制定一些法律法规并不算过分。