罗迈身上也是有武功的，对于这风雪也并不怎么在意，而是说道：“大内阁的人正在进行辩论，讨论得很激烈，寻找着各自的志同道合者。说实话，这还是我第一次近距离的见识到大乾的朝堂。”

身为燕地的布政使，他也同样不能离开燕地。

但如今燕赞城成了帝都，那他也就时而过去看。

“就我个人印象里，在燕国还存在的时候大臣们是不敢这么做的，大臣们都喜欢藏着掖着，对敞开心扉的自由讨论并不习惯。”

“陛下真是一个神人，大力鼓励辩论，又决定了一个数量众多，集结无数人才君子的大内阁。”

林武淡淡说道：“宰相们会在大内阁的制度下，和善讨论，然后团结一致的执行。有争议是常有的事情，而大内阁的群体拥有决策权，服从大多数人的意志。”

“但少数派也不会被忽视，否则就是违背了大内阁创建的初衷。”

“大内阁是宰相的民主，而这一民主低于皇帝的皇权。”

“团结，友爱，和睦，自由。”

“大内阁是陛下创建出来的，集体智慧的体现。”

如今大内阁的宰相达到上百名。

毫无疑问，为了统治一个庞大的帝国，政治体系必然远超曾经。

这也是为什么大乾在启用老臣，且多次科举都筛选出来大量进士，同时任用出色的艺官。

多种措施下，官员众多，但大乾帝国的政治体系依然不显得臃肿。

甚至偶尔还会出现缺人的情况。

主要原因还是因为地盘太大了。

朝廷的队伍必须扩大，否则无法进行良好的统治。

原本的七国时代里，乾国时候一次上朝也就上百人，全国的官员2万余人。

而如今，朝廷宰相就达上百人，各级朝廷官员加起来上千人，整个大乾帝国的官员加起来足足有30万人。

此时大乾帝国所处的政治格局，是曾经的王朝体系里所不存在的，还不存在有那么多的宰相。

某种程度上，相权很大，大内阁可以处理全国事务，继而让皇帝天天摸鱼。

但同时，单个相权的权力却又是历史最低，一名宰相的权力甚至不如其余的六部官员。

这种情况下。

大内阁自然而然的诞生出了票数民主。

也就是最基本的“少数服从多数”。

“民主……”罗迈愕然，他还是第一次听到这个词汇，“民来主导吗？那些宰相可不算是民。”

“哈哈。”林武一笑，也没有去解释。

两人游走在魏地和燕地的交界处，随后开始聊起来应该如何去处理这种边境问题。

而林武则是说道：“独孤信的谏言是个好东西，免费送田。这不仅仅可以应用在北烜领这种边疆地区，像是这种地区边界也是可以应用的，将人口都给分流出来。”

“嗯，也是。不过也得考虑到此地是否适合耕种，包括说进行一个变种，比如这里适合种树，那就免费送种子。”罗迈连连点头。

两人继续讨论着燕地之后的发展。

而燕地作为此时的帝都所在地，也将吃到帝都所在的福利！